Регламент

Приложение

к решению Совета депутатов

Новосибирского района Новосибирской области

от «10» марта 2016 г. № 7

РЕГЛАМЕНТ

Совета депутатов Новосибирского района Новосибирской области

Регламент Совета депутатов Новосибирского района Новосибирской области (далее – по тексту Регламент) является правовым актом, принятым в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Новосибирской области, Уставом Новосибирского района Новосибирской области, и регулирующим порядок деятельности Совета депутатов Новосибирского района Новосибирской области (далее по тексту – Совет).

Регламент устанавливает:

порядок организации работы Совета депутатов;

порядок образования, реорганизации, упразднения постоянных комиссий и иных органов Совета депутатов, формирования их состава и организации их работы;

порядок избрания и освобождения от должности председателя Совета депутатов, заместителя председателя Совета депутатов, председателей и заместителей председателей постоянных комиссий Совета депутатов, иных органов Совета депутатов;

порядок образования в Совете депутатов депутатских объединений и их прав;

порядок созыва и проведения сессий Совета депутатов;

порядок подготовки, внесения, рассмотрения проектов решения Совета депутатов и порядок их принятия;

иные вопросы организации деятельности Совета депутатов.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовые основы и принципы деятельности Совета депутатов

1. Совет депутатов является представительным органом местного самоуправления Новосибирского района Новосибирской области. Совет депутатов состоит из тридцати депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

2. Совет депутатов осуществляет свою деятельность в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации. федеральным законодательством Новосибирской области, Уставом Новосибирского района Новосибирской области (далее – по тексту Устав Новосибирского района), настоящим Регламентом и иными решениями Совета депутатов.

3. Деятельность Совета депутатов основывается на принципах соблюдения прав и свобод человека и гражданина, законности, гласности, учета мнения населения, коллективного и свободного обсуждения и решения вопросов, отнесенных к компетенции Совета депутатов, ответственности перед населением Новосибирского района Новосибирской области.

4. Организационно-правовое и материально-техническое обеспечение деятельности Совета депутатов, его органов и должностных лиц осуществляет аппарат Совете во взаимодействии с администрацией Новосибирского района Новосибирской области (далее по тексту — Администрация).

5. Совет депутатов обладает правами юридического лица.

II. ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА И ОРГАНЫ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

Статья 2. Организация деятельности Совета депутатов

1. Для организации работы Совета депутатов депутаты Совета депутатов (далее по тексту — депутаты) из своего состава избирают председателя Совета депутатов, заместителя председателя Совета депутатов, образуют постоянные комиссии и иные органы в соответствии с настоящим Регламентом.

Председатель Совета, заместитель председателя Совета являются должностными лицами местного самоуправления Новосибирского района Новосибирской области.

2. Депутаты осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

Количество депутатов, работающих на постоянной основе, устанавливается решением Совета депутатов, но не более десяти процентов депутатов от установленной численности Совета депутатов.

3. Взаимодействие между органами и должностными лицами Совета депутатов, а также с Администрацией, другими органами местного самоуправления и муниципальными органами Новосибирского района Новосибирской области, предприятиями и организациями, общественными объединениями осуществляется в соответствии с настоящим Регламентом, иными решениями Совета депутатов.

Статья 3. Председатель Совета депутатов

1. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет председатель Совета депутатов, осуществляющий свои полномочия в соответствии с действующим федеральным законодательством, законодательством Новосибирской области, Уставом Новосибирского района, настоящим Регламентом и иными решениями Совета депутатов.

2. Председатель Совета депутатов подотчетен Совету депутатов.

3. Порядок избрания председателя Совета депутатов и освобождения его от должности определяется Советом депутатов.

Статья 4. Порядок избрания председателя Совета депутатов

1. Председатель Совета депутатов избирается из числа депутатов тайным голосованием в порядке, предусмотренном настоящим регламентом, сроком на пять лет, и исполняет свои обязанности на постоянной основе.

2. Кандидатуры на должность председателя Совета депутатов выдвигают депутат или группа депутатов (депутатское объединение, фракция) на сессии. Возможно самовыдвижение кандидатов.

Решение об окончании формирования списка кандидатов на должность председателя Совета депутатов принимается большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии.

3. Самоотводы кандидатов, выдвинутых на должность председателя Совета депутатов, принимаются без голосования. Данные кандидатуры исключаются из списка.

4. Обсуждение проводится по всем кандидатам, давшим согласие баллотироваться на должность председателя Совета депутатов.

Каждому кандидату предоставляется слово для выступления, изложения своей программы, ответов на вопросы депутатов.

Очередность выступления кандидатов определяется последовательностью их выдвижения.

5. Список кандидатов на должность председателя Совета депутатов передается в счетную комиссию для организации тайного голосования в соответствии с настоящим Регламентом.

В бюллетени для тайного голосования указываются фамилия, имя, отчество каждого кандидата.

6. Кандидат на должность председателя Совета депутатов считается избранным если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Совета депутатов (далее по тексту – установленное число депутатов).

7. В случае если на должность председателя Совета депутатов выдвинуто более двух кандидатур и ни одна из них не набрала требуемого для избрания числа голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатурам, набравшим наибольшее число голосов.

Если в результате голосования две и более кандидатуры набрали одинаковое количество голосов и это число является одним из двух наибольших, то все эти кандидатуры включаются в бюллетень для повторного голосования.

Если при повторном голосовании ни один из кандидатов не набрал требуемое количество голосов, вся процедура избрания председателя Совета депутатов, начиная с выдвижения кандидатов, повторяется.

8. По итогам тайного голосования оформляется решение Совета депутатов об избрании председателя Совета депутатов.

9. Председатель Совета депутатов вступает в должность с момента его избрания.

Статья 5. Полномочия председателя Совета депутатов

Председатель Совета депутатов:

организует планирование работы Совета депутатов;
организует работу по подготовке проекта сметы расходов Совета депутатов, контролирует ее исполнения;
представляет Совет депутатов в отношениях с населением Новосибирского района Новосибирской области, общественными объединениями, организациями, органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления;
без доверенности действует от имени Совета депутатов;
осуществляет руководство подготовкой сессии и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов;
созывает сессии Совета депутатов, доводит до сведения депутатов и населения Новосибирского района Новосибирской области время и место их проведения, а также проекты повесток дня сессий Совета депутатов.
ведет сессии Совета депутатов, ведает внутренним распорядком в соответствии с настоящим Регламентом;
подписывает решения Совета депутатов, протоколы сессии (совместно с секретарем сессии) и другие документы Совета депутатов;
оказывает содействие депутатом в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения ими служебных и производственных обязанностей для работы в Совете депутатов, его органах и на избирательных округах;
координирует деятельность постоянных комиссий Совета депутатов, иных органов, дает поручения по исполнению решений Совета депутатов;
принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Совета депутатов;
от имени Совета депутатов подписывает исковые заявления, направляемые в суд в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
организует в Совете депутатов прием граждан и рассмотрение их обращений;
информирует Совет депутатов о выполнении решений и поручений Совета депутатов;
осуществляет контроль за правильностью и своевременностью опубликования решений Совета депутатов;
распоряжается денежными средствами, предусмотренными в бюджете Новосибирского района Новосибирской области (далее по тексту – местный бюджет) на содержание и обеспечение деятельности Совета депутатов по расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов, организует материально-техническое обеспечение деятельности Совета депутатов;
ежегодно докладывает об итогах работы Совета депутатов за прошедший год;
руководит работой аппарата Совета депутатов;
осуществляет полномочия представителя нанимателя в соответствии с законодательством о муниципальной службе, осуществляет прием и увольнение с должностей, не являющихся должностями муниципальной службы, в соответствии с трудовым законодательством;
в соответствии с действующим законодательством поощряет подчиненных работников и налагает дисциплинарные взыскания;
решает иные вопросы, порученные ему Советом депутатов либо предусмотренные действующим федеральным законодательством Новосибирской области, Уставом Новосибирского района Новосибирской области, настоящим Регламентом, иными решениями Совета депутатов.

2. Председатель Совета депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.

В форме постановлений издаются правовые акты, устанавливающие общие правила деятельности Совета депутатов, а в форме распоряжений – правовые акты по конкретным вопросам его деятельности, индивидуальные акты.

3. Председатель Совета депутатов может поручить выполнение отдельных своих полномочий заместителю председателя Совета депутатов, а в случае его отсутствия – одному из депутатов.

4. Председатель Совета депутатов может поручить представлять интересы Совета депутатов в судебных органах депутату или иному лицу.

Статья 6. Заместитель председателя Совета депутатов

1. Заместитель председателя Совета депутатов избирается Советом депутатов на срок полномочий Совета депутатов из числа депутатов тайным либо открытым голосованием, согласно принятому большинством от установленного числа решению, в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом. По итогам голосования оформляется решение Совета депутатов об избрании заместителя председателя Совета депутатов.

2. Заместитель председателя Совета депутатов исполняет свои полномочия в соответствии с действующим федеральным законодательством, законодательством Новосибирской области, Уставом Новосибирского района, настоящим Регламентом и иными решения Совета депутатов, а в случае отсутствия председателя Совета депутатов или невозможности выполнения им своих полномочий в Совете депутатов заместитель председателя Совета депутатов исполняет обязанности председателя Совета депутатов.

3. Заместитель председателя подотчетен Совету депутатов.

4. Заместитель председателя вступает в должность с момента избрания.

Статья 7. Полномочия заместителя председателя Совета депутатов

Заместителя председателя:

осуществляет контроль за выполнением плана работы Совета депутатов;
выполняет поручения Совета депутатов и председателя Совета депутатов;
проводит совещания с председателями постоянных комиссий Совета депутатов;
организует взаимодействие между постоянными комиссиями Совета депутатов;
выполняет иное обязанности, предусмотренные решениями Совета депутатов, постановлениями и распоряжениями председателя Совета депутатов, настоящим Регламентом.

Статья 8. Досрочное прекращение полномочий председателя Совета депутатов, заместителя председателя Совета депутатов

1. Полномочия председателя Совета депутатов, заместителя председателя Совета депутатов прекращаются досрочно в случаях:

1) досрочного прекращения полномочий депутата в случаях, установленных Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами;

2) принятия решения Советом депутатов об освобождении от должности;

3) добровольного сложения полномочий в случае непринятия Советом депутатов решения об освобождении от должности.

2. Председатель Совета депутатов, заместитель председателя Совета депутатов могут быть освобождены от занимаемой должности на основании их письменного заявления о добровольном сложении полномочий либо на основании письменного требования депутатов Совета депутатов об отзыве и досрочном прекращении полномочий, подписанного большинством от установленного числа депутатов (далее по тексту — требование об отзыве).

3. При наличии заявления о добровольном сложении полномочий или требования об отзыве председателя Совета депутатов или заместителя председателя Совета депутатов, этот вопрос включается в повестку дня очередной сессии Совета депутатов.

Если заявление о добровольном сложении полномочий или требование об отзыве поступают в день сессии Совета депутатов, этот вопрос включается в повестку дня без голосования и рассматривается незамедлительно, в любое время по ходу сессии Совета депутатов.

4. При рассмотрении вопроса об освобождении от должности председателя Совета ведение сессии Совета депутатов осуществляет заместитель председателя Совета, а в его отсутствие — решением Совета ведение сессии Совета депутатов поручается другому депутату. Это решение принимается большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии Совета депутатов.

5. Решение Совета депутатов об освобождении от должности председателя Совета депутатов или заместителя председателя Совета депутатов на основании требования об отзыве принимается тайным (или открытым) голосованием в порядке, установленном настоящим Регламента.

Решение Совета депутатов об освобождении от должности председателя Совета или заместителя председателя Совета по их заявлению принимается открытым голосованием, если иное решение не принято Советом депутатов.

6. В случае непринятия Советом депутатов решения об освобождении от должности председателя Совета депутатов или заместителя председателя Совета депутатов по их заявлению о добровольном сложении полномочий, председатель Совета депутатов или заместитель председателя Совета депутатов вправе сложить свои полномочия по истечении двух месяцев после подачи заявления.

7. В случае принятия Советом депутатов решения об освобождении от должности председателя Совета депутатов, следующим вопросом, без голосования о включении в повестку дня сессии Совета депутатов, рассматривается вопрос об избрании председателя Совета депутатов.

Статья 9. Постоянные комиссии Совета

1. Совет депутатов из числа депутатов в порядке, предусмотренном статьей 10 настоящего Регламента, на срок своих полномочий создает постоянные комиссии Совета депутатов (далее по тексту — постоянные комиссии) для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов, в том числе вопросов в части осуществления контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Новосибирского района Новосибирской области полномочий по решению вопросов местного значения.

Совет депутатов может упразднять, реорганизовывать ранее созданные постоянные комиссии и создавать новые постоянные комиссии.

2. В Совете депутатов создаются и действуют в соответствии с настоящим Регламентом и Положениями о постоянных комиссиях следующие комиссии:

1) мандатная, по вопросам законности, правопорядка, местному самоуправлению, гласности и работе со средствами массовой информации;

2) по бюджетной, налоговой и финансово-кредитной политике;

3) по промышленности, строительству, транспорту, ЖКХ, связи и торговле;

4) по аграрным вопросам, экологии и землепользованию;

5) по образованию, культуре, спорту и молодежной политике;

6) по социальной политике и здравоохранению.

Количество и наименование постоянных комиссий, количественный и персональный состав постоянных комиссий устанавливаются решениями Совета депутатов.

3. Постоянные комиссии являются рабочими органами Совета депутатов.

4. Порядок работы, направления деятельность, полномочия каждой постоянной комиссии определяются решением Совета депутатов.

5. Председатели постоянных комиссий утверждаются на должность и освобождается от должности Советом депутатов, на основании решения соответствующей постоянной комиссии в порядке, установленном статьей 11 настоящего Регламента.

6. Постоянные комиссии ответственны перед Советом депутатов и подотчетны Совету депутатов, выполняют поручения Совета депутатов, председателя Совета депутатов, принимают участие в рассмотрении обращений граждан и организаций, поступивших в Совет депутатов.

По окончании календарного года постоянная комиссия представляет Совету депутатов письменный отчет о своей деятельности и результатах исполнения своих решений. Совет депутатов вправе в любое время запросить отчет о текущей деятельности постоянной комиссии. Порядок рассмотрения отчета постоянной комиссии определяется Советом депутатов.

Статья 10. Порядок создания, реорганизации и упразднения постоянных комиссий

1. Постоянные комиссии формируются на основе письменных заявлений депутатов.

Заявления депутатов нового созыва об избрании в состав постоянных комиссий подаются после принятия решения Совета депутатов об определении структуры Совета депутатов нового созыва, но не позднее чем за пять дней до заседания сессии, на котором будет решаться вопрос об избрании депутатов в состав постоянных комиссий.

2. В состав постоянных комиссий не могут входить председатель Совета депутатов, заместитель председателя Совета депутатов. Все остальные депутаты должны быть членами постоянной комиссии.

В постоянной комиссии не может быть менее трех депутатов.

Депутат может быть членом не более двух постоянных комиссий.

3. Избрание депутатов в состав постоянных комиссий осуществляется на сессии Совета депутатов. Голосование по решению Совета депутатов об избрании депутатов в состав постоянных комиссий может проводиться при первоначальном формировании постоянной комиссии по спискам, в дальнейшем — поименно.

4. Решением Совета депутатов депутат может быть выведен из состава постоянной комиссии на основании личного письменного заявления депутата либо на основании решения соответствующей постоянной комиссии.

Решение постоянной комиссии о выводе депутата из состава постоянной комиссии принимается большинством голосов от количественного состава постоянной комиссии.

5. В случае досрочного прекращения полномочий депутата депутат считается выбывшим из состава постоянной комиссии.

6. Вопрос о реорганизации или упразднении постоянной комиссии рассматривается Советом депутатов в случае, если:

в постоянной комиссии осталось менее трех депутатов;

заседания постоянной комиссии не проводятся более трех месяцев;

по инициативе постоянной комиссии.

7. При рассмотрении вопроса об упразднении постоянной комиссии одновременно рассматриваются вопросы о внесении соответствующих изменений в решения Совета депутатов, которыми определялись количество и наименования постоянных комиссий, вопросы ведения постоянных комиссий.

При рассмотрении вопроса о выводе депутата из состава постоянной комиссии, об избрании в состав другой постоянной комиссии либо о досрочном прекращении полномочий депутата одновременно рассматривается вопрос о внесении соответствующих изменений в решения Совета депутатов, которыми утверждался количественный и персональный состав постоянных комиссий.

Статья 11. Председатель постоянной комиссии

1. Председатель постоянной комиссии избирается путем открытого голосования из числа депутатов, входящих в состав комиссии, на заседании комиссии большинством голосов от количественного состава комиссии и утверждается на должность Советом депутатов.

В случае, если избранная постоянной комиссией кандидатура на должность председателя постоянной комиссии не утверждена Советом депутатов, комиссия проводит повторное избрание председателя постоянной комиссии.

В случае, если после повторного избрания председателя постоянной комиссии, предложенная кандидатура не утверждена Советом депутатов, для преодоления разногласий Совет депутатов вправе создать временную согласительную комиссию.

Порядок работы, полномочия временной согласительной комиссии определяются Положением о временной согласительной комиссии, утвержденным Советом депутатов.

2. Председатель постоянной комиссии:

1) организует работу комиссии;

2) осуществляет от имени комиссии полномочия, установленные соответствующим Положением о постоянной комиссии, в порядке, предусмотренном Положением о постоянной комиссии.

3) выполняет поручения Совета депутатов, председателя Совета депутатов и заместителя председателя Совета депутатов.

4) распределяет обязанности между заместителем председателя комиссии и другими членами комиссии;

5) определяет порядок и организует предварительное рассмотрение документов и проектов нормативных правовых актов, поступивших в комиссию;

6) осуществляет руководство подготовкой заседания комиссии, ведет ее заседания;

7) определяет состав лиц, приглашенных на заседания комиссии;

8) подписывает решения комиссии и другие документы постоянной комиссии;

9) осуществляет контроль за исполнением решений комиссии;

10) информирует Совет депутатов, председателя Совета депутатов и его заместителя о деятельности комиссии;

11) информирует членов комиссии о выполнении решений комиссии, об ответах на обращения, поступивших в комиссию;

12) организует работу по исполнению решений комиссии;

13) осуществляет иные полномочия в соответствии с решениями Совета депутатов.

3. В случае отсутствия председателя постоянной комиссии или невозможности выполнения им своих полномочий обязанности председателя постоянной комиссии возлагаются на заместителя председателя постоянной комиссии.

4. Полномочия председателя постоянной комиссии могут быть досрочно прекращены в случаях и порядке, установленных настоящим Регламентом.

Статья 12. Досрочное прекращение полномочий председателя постоянной комиссии

1. Полномочия председателя постоянной комиссии прекращаются досрочно в случаях:

1) досрочного прекращения полномочий депутата в случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия решения Совета депутатов об освобождении от должности;

2. Председатель постоянной комиссии может быть освобожден Советом депутатов от занимаемой должности на основании письменного заявления о добровольном сложении полномочий либо на основании решения соответствующей постоянной комиссии об освобождении от занимаемой должности.

При наличии заявления о добровольном сложении полномочий вопрос об освобождении от должности председателя постоянной комиссии включается в повестку дня очередной сессии Совета депутатов.

Если заявление о добровольном сложении полномочий поступает в день сессии Совета депутатов, этот вопрос включается в повестку дня без голосования.

В случае непринятия Советом депутатов решения об освобождении от должности председателя комиссии, он вправе, при наличии письменного заявления о добровольном сложении полномочий, сложить свои полномочия по истечение одного месяца после подачи заявления.

3. Предложение об освобождении от должности председателя постоянной комиссии могут внести не менее половины членов комиссии.

4. Решение постоянной комиссии об освобождении от должности председателя постоянной комиссии принимается большинством голосов от числа депутатов, избранных в состав постоянной комиссии и представляется постоянной комиссией Совету депутатов для утверждения.

При рассмотрении вопроса об освобождении от должности председателя постоянной комиссии заседание комиссии ведет заместитель председателя комиссии или, по решению комиссии, принятому большинством голосов депутатов, входящих в состав в комиссии, один из ее членов. Решение комиссии подписывается председательствующим на заседании.

Статья 13. Член постоянной комиссии

1. Член комиссии обязан участвовать в работе комиссии, принимать участие в реализации ее решений, выполнять поручения комиссии, присутствовать на заседаниях комиссии.

О невозможности присутствовать на заседании комиссии по уважительной причине член комиссии не менее чем за сутки до дня заседания комиссии информирует председателя или заместителя председателя комиссии.

2. Член комиссии пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым комиссией, имеет право вносить на рассмотрение комиссии предложения, участвовать в их подготовке, обсуждении и принятии по ним решений.

3. Член комиссии, имеющий особое мнение по рассматриваемому комиссией вопросу, вправе представить Совету депутатов особое мнение, изложенное в письменной форме.

4. Член комиссии имеет право на обращение в аппарат Совета депутатов по вопросам организационно-методического, информационно-аналитического и правового обеспечения деятельности комиссии и предоставлении ему исчерпывающую информацию по указанному обращению депутата.

5. Член комиссии вправе вносить председателю комиссии предложения для включения в проект повестки заседания комиссии.

6. Член комиссии по поручению комиссии или по своей инициативе может изучать вопросы, относящиеся к ведению Совета депутатов, обобщать предложения государственных органов, организаций, органов территориального общественного самоуправления и населения Новосибирского района Новосибирской области, сообщать свои выводы и предложения комиссии.

Статья 14. Временные (специальные) комиссии Совета депутатов

1. Для организации деятельности Совета депутатов, проработки отдельных вопросов могут создаваться временные (специальные) комиссии.

2. В состав временных (специальных) комиссий, кроме депутатов, представителей администрации Новосибирского района Новосибирской области, с правом совещательного голоса, могут входить представителя аппарата Совета депутатов, независимые специалисты, представители государственных органов, органов местного самоуправления и муниципальных органов Новосибирского района Новосибирской области, общественных объединений, организаций любых организационно-правовых форм, органов территориального общественного самоуправления.

Члены временной (специальной) комиссии с правом совещательного голоса не участвуют в принятии решений временной (специальной) комиссии.

3. Создание временных (специальных) комиссий, определение их функций, задач, объема полномочий и срока их деятельности, утверждение состава и избрание председателей временных (специальных) комиссий осуществляется решениями Совета депутатов.

4. Работу временной (специальной) комиссии организует председатель временной (специальной) комиссии.

5. Обязанности секретаря временной (специальной) комиссии возлагаются на одного из членов временной (специальной) комиссии на основании решения временной (специальной комиссии), в порядке установленном настоящим Регламентом.

6. По результатам работы временная (специальная) комиссия представляет Совету депутатов отчет с выводами, проектами решений Совета депутатов, рекомендациями.

По результатам отчета временной (специальной) комиссии Совет депутатов принимает решение о прекращении деятельности временной (специальной) комиссии или о продлении срока ее деятельности.

Статья 15. Рабочие группы (рабочие комиссии) Совета депутатов

1. По решению Совета депутатов, распоряжению председателя Совета или решению постоянной комиссии для выполнения определенной задачи (задач) могут быть образованы рабочие группы (рабочие комиссии) Совета депутатов (далее по тексту — рабочие группы).

2. В состав рабочей группы, кроме депутатов, могут входить независимые специалисты, представители структурных подразделений администрации Новосибирского района Новосибирской области, аппарата Совета депутатов, государственных органов, органов местного самоуправления и муниципальных органов Новосибирского района Новосибирской области, общественных объединений, организаций любых организационно-правовых форм, органов территориального общественного самоуправления.

3. В решении Совета депутатов, распоряжении председателя Совета или решении постоянной комиссии о создании рабочей группы должны содержаться следующие положения:

цель, с которой создана рабочая группа;

численность и состав рабочей группы;

руководитель рабочей группы из числа депутатов;

срок представления отчета с письменным обоснованием сделанных выводов, предложениями или заключением.

4. Деятельность рабочих групп прекращается после выполнения возложенных на них задач.

5. При создании рабочей группы по разработке или доработке проектов решений Совета депутатов, в состав рабочей группы обязательной включаются представители аппарата Совета депутатов.

6. При создании рабочей группы по доработке проектов решений Совета депутатов кроме лиц, перечисленных в пункте 5 настоящей статьи, в состав рабочей группы обязательно включается представитель субъекта правотворческой инициативы, внесшего проект решения Совета депутатов.

7. По результатам своей деятельности рабочая группа представляет отчет с рекомендациями или проектами решений Совета депутатов.

При этом отчет направляется:

если рабочая группа создавалась решением постоянной комиссии — председателю соответствующей постоянной комиссии для рассмотрения на заседании постоянной комиссии;

если рабочая группа создавалась распоряжением председателя Совета — председателю Совета депутатов;

если рабочая группа создавалась решением Совета депутатов — председателю Совета депутатов для рассмотрения на сессии Совета депутатов.

Статья 16. Президиум Совета депутатов

1. Для координации деятельности постоянных комиссий и депутатских объединений образуется президиум Совета депутатов.

2. Президиум Совета депутатов (далее по тексту — президиум) является совещательным органом Совета депутатов.

3. Срок полномочий президиума ограничивается сроком полномочий Совета депутатов данного созыва.

4. Президиум подотчетен Совету депутатов.

5. В состав президиума входит председатель Совета депутатов, заместитель председателя Совета депутатов, председатели постоянных комиссий, руководители депутатских объединений (фракций).

В заседаниях президиума с правом совещательного голоса могут принимать участие другие депутаты Совета депутатов.

6. Председателем президиума является председатель Совета депутатов, заместителем председателя президиума является заместитель председателя Совета депутатов.

В заседаниях президиума в случае отсутствия председателя его полномочия осуществляет заместитель председателя президиума.

В заседаниях президиума по приглашения председателя президиума могут принимать участие представители структурных подразделений администрации Новосибирского района Новосибирской области, иных органов местного самоуправления и муниципальных органов Новосибирского района Новосибирской области.

7. Основными задачами президиума являются:

1) обобщение предложений по основным направлениям деятельности Совета депутатов;

2) обсуждение проектов плана нормотворческой работы Совета депутатов, плана работы Совета депутатов на год;

3) обсуждение хода выполнения плана нормотворческой работы Совета депутатов, плана работы Совета депутатов на год;

4) обсуждение хода подготовки вопросов к сессии, рассмотрение, в установленном настоящим Регламентом порядке, предложений о проведении публичных слушаний и других мероприятий в Совете депутатов;

5) выполнение иных задач в связи с поручением Совета депутатов.

8. Заседание президиума проводится не реже одного раза в три месяца по решению председателя Совета депутатов. Заседание президиума правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от общего состава президиума.

9. В заседаниях президиума в случае отсутствия председателя постоянной комиссии принимает участие его заместитель или член соответствующей постоянной комиссии.

10. Рекомендации и иные решения президиума принимаются большинством голосов от присутствующих членов президиума и в обязательном порядке доводятся до сведения депутатов Совета депутатов. Заседания президиума оформляются протоколами, которые подписываются председателем президиума.

11. Организационное, правовое и иное обеспечение работы президиума осуществляет аппарат Совета депутатов.

Статья 17. Иные органы Совета депутатов

1. Для организации своей деятельности, проработки отдельных вопросов в структуре Совета депутатов из числа депутатов могут быть образованы иные постоянные или временные органы Совета.

2. Образование постоянных или временных органов Совета депутатов с указанием целей их создания, полномочий, срока и порядка деятельности, а также избрание в их состав депутатов и избрание председателей этих органов осуществляется решением Совета депутатов.

3. Постоянные или временные органы Совета депутатов образуются на срок, не превышающий срок полномочий Совета депутатов соответствующего созыва.

Статья 18. Аппарат Совета депутатов

1. Правовое, аналитическое, организационное, информационное, документационное, материально-техническое, хозяйственное и иное обеспечение исполнения установленных федеральными законами, Уставом Новосибирского района Новосибирской области полномочий Совета депутатов осуществляет аппарат Совета депутатов.

2. Задачи и функции аппарата Совета депутатов реализуются на должностях муниципальной службы, определенных в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Новосибирской области, а также на должностях, не являющихся должностями муниципальной службы в Новосибирской области, определяемых решением Совета депутатов о структуре и штатной численности Совета депутатов.

3. Руководство деятельностью аппарата Совета депутатов осуществляет председатель Совета депутатов.

Статья 19. Депутатские объединения в Совете депутатов

1. Депутаты представительного органа муниципального образования, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее — фракция), за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в пункте 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом субъекта Российской Федерации и (или) регламентом либо иным актом Совета депутатов.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете депутатов, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных пунктами 4 — 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

8. Внутренняя деятельность депутатских объединений организуется ими самостоятельно.

9. Депутатские объединения имеют право:

на внеочередное выступление по обсуждению вопроса во время сессии Совета депутатов;

на внесение и распространение в Совете депутатов информационных материалов, заявлений депутатского объединения, в том числе во время заседания сессии Совета депутатов;

требовать перерыва (не более двух раз по десять минут) во время проведения заседания сессии Совета депутатов для проведения консультации;

на выступление с заявлением продолжительностью не более пяти минут во время принятия повестки дня сессии Совета депутатов;

иные права, предусмотренные настоящим Регламентом.

10. Уполномоченные лица депутатского объединения имеют право представлять депутатское объединение в составе временных (специальных) комиссий Совета депутатов, рабочих группах (рабочих комиссиях) Совета депутатов, иных органах Совета депутатов.

III. РАБОТА ДЕПУТАТА В СОВЕТЕ ДЕПУТАТОВ

Статья 20. Участие депутата в работе сессий Совета депутатов, комиссий и рабочих групп Совета депутатов

1. Депутат обязан участвовать в работе сессий Совета депутатов, в работе комиссий и рабочих групп, членом которых он является.

Депутат имеет право участвовать в работе иных органов Совета депутатов с правом совещательного голоса.

2. В случае невозможности прибытия на заседание сессии Совета депутатов или соответствующей комиссии, рабочей группы по уважительной причине, депутат заблаговременно должен известить об этом соответственно председателя Совета депутатов, председателя комиссии или рабочей группы.

3. Совет депутатов может принять решение об опубликовании списка депутатов, пропустивших без уважительной причины более трети заседаний сессий Совета депутатов в течение календарного года.

4. Депутат имеет право решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым Советом депутатов, комиссией или рабочей группой, членом которых он является.

Статья 21. Права и обязанности депутата в Совете депутатов

1. Депутат имеет право:

1) избирать и быть избранным на соответствующую должность в Совете депутатов или в состав органов Совета депутатов;

2) высказывать мнение по персональному составу создаваемых Советом депутатов органов и кандидатурам, предлагаемым для избрания, назначения или утверждения Советом на определенную должность;

3) предлагать вопросы для рассмотрения на сессии Совета депутатов, заседаниях органов Совета депутатов;

4) вносить предложения и замечания по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов, предлагать поставить свои предложения на голосование;

5) вносить проекты решений Совета депутатов;

6) вносить поправки к проектам решений Совета депутатов;

7) ставить вопросы о необходимости разработки нормативных правовых решений Совета депутатов;

8) участвовать в прениях, обращаться с запросами, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании;

9) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

10) оглашать на заседаниях обращения граждан, имеющие общественное значение;

11) знакомиться с текстами выступлений в протоколах;

12) вносить предложения о заслушивании на сессиях Совета депутатов отчета или информации любого органа либо должностного лица, подотчетного Совету депутатов;

13) вносить предложения о необходимости проведения проверок по вопросам, относящимся к компетенции Совета депутатов;

14) осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством.

2. Депутат обязан:

1) соблюдать настоящий Регламент и требования председательствующего на заседании;

2) выступать только с разрешения председательствующего на заседании;

3) не допускать оскорбительных выражений;

4) зарегистрироваться в начале заседания сессии Совета депутатов и участвовать в ее работе;

5) исполнять иные обязанности в соответствии с действующим законодательством.

Статья 22. Обращение депутата или группы депутатов, депутатский запрос

1. Депутат или группа депутатов имеют право обращаться к руководителям и иным должностным лицам органов государственной власти, органов местного самоуправления, муниципальных органов, руководителям организаций независимо от их организационно-правовых форм, к органам политических партий, общественных объединений, расположенных на территории Новосибирского района Новосибирской области, по вопросам местного значения.

2. Обращение депутата или группы депутатов для признания его депутатским запросом вносится в Совет депутатов в письменной форме. К тексту обращения прилагается проект соответствующего решения Совета депутатов, а при необходимости – документы и материалы, необходимые для принятия Советом депутатов решения. При внесении обращения группой депутатов в сопроводительном письме, прилагаемом к обращению, должен быть указан представитель группы депутатов по данному обращению.

2. Обращение депутата или группы депутатов может направляться адресату непосредственно депутатом или через аппарат Совета депутатов.

3. Признание обращения депутата или группы депутатов депутатским запросом осуществляется путем принятия соответствующего решения Совета депутатов.

Вопрос о признании обращения депутата или группы депутатов депутатским запросом включается в повестку дня сессии Совета депутатов и рассматривается Советом депутатов в порядке, установленном настоящим Регламентом.

При рассмотрении вопроса обращение оглашается председательствующим на заседании сессии Совета депутатов.

4. В случае принятия решения Совета о признании обращения депутатским запросом, решение Совета депутатов вместе с обращением направляется в адрес соответствующих должностных лиц.

5. Письменный ответ на депутатский запрос оглашается председательствующим на заседании сессии Совета депутатов или иным образом доводится до сведения депутатов.

Статья 23. Работа депутата на постоянной основе

1. Депутат по решению Совета депутатов может осуществлять свои полномочия на постоянной основе.

2. Деятельность депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, регулируется федеральным законодательством, законодательством Новосибирской области, Уставом Новосибирского района Новосибирской области, настоящим Регламентом, а также Положением о порядке осуществления депутатами Совета депутатов депутатских полномочий на постоянной основе, принимаемым Советом депутатов.

3. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, освобождается от должности, замещаемой на постоянной основе, в порядке, установленном абзацем 1 пункта 5 статьи 8 настоящего Регламента:

1) в связи с утратой доверия в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О противодействии коррупции»;

2) в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий депутата

1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случаях, установленных Федеральным законом Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

2. Рассмотрение проекта решения о досрочном прекращении полномочий депутата осуществляется в порядке и сроки, установленные настоящим Регламентом для рассмотрения ненормативных правовых решений, с особенностями, предусмотренными настоящей статьей.

Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата принимается Советом депутатов не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, — не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

3. Подготовка проекта решения о досрочном прекращении полномочий депутата осуществляется аппаратом Совета депутатов по поручению председателя Совета депутатов при наличии оснований, предусмотренных действующим законодательством, в течение пяти рабочих дней со дня получения соответствующего поручения.

В проекте решения о досрочном прекращении полномочий депутата должно быть указано:

1) обстоятельство, являющееся основанием для досрочного прекращения полномочий депутата;

2) дата, с которой досрочно прекращаются полномочия депутата.

4. Председатель Совета депутатов направляет подготовленный проект решения о досрочном прекращении полномочий депутата и комплект документов к нему в постоянную комиссию, к вопросам ведения которой относятся вопросы местного самоуправления, для предварительного рассмотрения на ближайшем заседании постоянной комиссии и внесения вопроса на рассмотрение сессии Совета депутатов.

5. При рассмотрении вопроса о досрочном прекращении полномочий депутата одновременно рассматривается вопрос о внесении соответствующих изменений в решения Совета депутатов, которыми установлен количественный и персональный состав постоянных комиссий, в порядке, установленном статьей 10 настоящего Регламента.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по одномандатному избирательному округу, дополнительно рассматривается вопрос об организации работы с избирателями на избирательном округе депутата, полномочия которого досрочно прекращены.

IV. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ СОВЕТА

Статья 25. Планирование работы Совета депутатов

1. Деятельность Совета депутатов, постоянных комиссий осуществляется в соответствии с планами работы на соответствующий период.

2. Планирование работы Совета депутатов осуществляется в следующих формах:

а) годовой (перспективный) план работы Совета депутатов;

б) квартальный план работы Совета депутатов;

в) ежемесячный календарный план работы Совета депутатов;

г) еженедельный календарный план работы Совета депутатов;

д) еженедельный и ежедневный графики работы председателя Совета депутатов, заместителя председателя Совета депутатов.

3. Предложения о включении вопроса в годовой и (или) квартальный план работы Совета депутатов могут вносить депутаты, постоянные комиссии, депутатские объединения, аппарат Совета депутатов, Глава Новосибирского района Новосибирской области.

Инициатор внесения предложения в план работы Совета депутатов является ответственным за его подготовку.

4. Предложения о включении вопроса в годовой и (или) квартальный план работы Совета депутатов направляются заместителю председателя Совета депутатов не позднее чем за 30 дней до начала планируемого периода и должны предусматривать:

а) наименование проекта решения Совета депутатов или мероприятия;

б) субъект правотворческой инициативы, который вносит проект решения Совета депутатов, или орган, ответственный за подготовку мероприятия;

в) срок рассмотрения проекта решения Совета депутатов на сессии Совета депутатов или проведения мероприятия.

5. Граждане, органы территориального общественного самоуправления, организации могут вносить предложения в годовой и (или) квартальный план работы Совета депутатам или в постоянные комиссии.

6. Заместитель председателя Совета депутатов в течение двух дней с момента поступления предложений о включении вопросов в план работы Совета передает их в аппарат Совета депутатов со своей резолюцией.

На основании резолюции заместителя председателя Совета депутатов аппаратом Совета депутатов формируются проекты годового и квартального планов работы Совета.

7. В годовой план работы Совета депутатов включаются вопросы о проектах нормативных правовых решений Совета депутатов.

В квартальный план работы Совета депутатов включаются вопросы, вносимые на рассмотрение сессии Совета депутатов.

8. Проекты годового и квартального планов работы Совета депутатов согласовываются с председателями постоянных комиссий, руководителями депутатских объединений и специалистом по правовым вопросам аппарата Совета депутатов.

9. Проект годового плана работы Совета депутатов вносится на рассмотрение сессии Совета для утверждения.

Проекты квартальных планов работы Совета депутатов вносятся на рассмотрение комиссии мандатной, по вопросам законности, правопорядка, местному самоуправлению, гласности и работе со средствами массовой информации, после чего утверждаются председателем Совета депутатов.

10. Утвержденные годовой, квартальные планы работы Совета депутатов направляются Главе Новосибирского района Новосибирской области, председателю Совета депутатов, заместителю председателя Совета депутатов, председателям постоянных комиссий, руководителям депутатских объединений, аппарату Совета депутатов.

11. Предложения по изменению годового и (или) квартального планов работы Совета (об исключении отдельных вопросов, уточнении формулировок, о включении дополнительных вопросов) представляются председателю Совета депутатов в письменном виде не позднее первого числа месяца, в который планируется рассмотрение вопроса на сессии (проведение мероприятия).

Изменения в годовой план работы Совета депутатов вносятся решениями Совета депутатов, изменения в квартальные планы работы Совета депутатов утверждаются председателем Совета депутатов.

12. Ежемесячный и еженедельный календарные планы работы Совета депутатов (далее по тексту — календарный план) составляются аппаратом Совета депутатов на основании квартального плана работы Совета депутатов, квартального плана работы администрации Новосибирского района Новосибирской области, квартальных планов работы постоянных комиссий, плана работы Законодательного Собрания Новосибирской области, предложений председателя Совета депутатов и заместителя председателя Совета депутатов, председателей постоянных комиссий, руководителей депутатских объединений.

Предложения в календарные планы работы Совета депутатов вносятся не позднее, чем за 3 рабочих дня до начала планируемого периода.

13. Календарный план состоит из следующих разделов:

а) мероприятия Совета депутатов;

б) мероприятия постоянных комиссий Совета депутатов;

в) мероприятия по плану председателя Совета депутатов;

г) мероприятия по плану заместителя председателя Совета депутатов;

д) мероприятия по плану аппарата Совета депутатов;

е) мероприятия администрации Новосибирского района Новосибирской области, в которых принимают участие депутаты;

ж) мероприятия Законодательного Собрания Новосибирской области, в которых принимают участие депутаты;

з) иные мероприятия, в которых принимают участие депутаты, работники аппарата Совета.

14. Календарный план должен предусматривать:

а) наименование мероприятия;

б) дату, время проведения мероприятия;

в) место проведения мероприятия;

г) ответственное лицо (ответственных лиц) за проведение мероприятия, его (их) контактный телефон;

д) список депутатов и работников аппарата Совета, участвующих в проведении мероприятия.

Статья 26. Порядок работы Совета депутатов

1. Основной формой деятельности Совета депутатов является сессия Совета депутатов (далее по тексту — сессия), на которой принимаются решения по вопросам, отнесенным действующим законодательством к ведению Совета депутатов.

2. Предварительное обсуждение вопросов, вносимых на рассмотрение сессии, осуществляется на заседаниях постоянных комиссий.

Статья 27. Порядок работы постоянных комиссий

1. Деятельность постоянных комиссий осуществляется в соответствии с годовыми и квартальными планами работы постоянных комиссий, утверждаемыми на заседаниях постоянных комиссий, и планами работы Совета депутатов.

2. Работу постоянной комиссии обеспечивают работники аппарата Совета депутатов.

3. Основной формой работы постоянной комиссии является заседание постоянной комиссии, которое проводится по мере необходимости, но не реже одного раза квартал.

4. Постоянная комиссия избирает из числа членов комиссии секретаря заседания постоянной комиссии, большинством голосов от количественного состава комиссии.

Секретарь постоянной комиссии осуществляет ведение протокола заседания постоянной комиссии, который подписывает председательствующий на заседании и секретарь.

5. Постоянной комиссией могут проводиться выездные заседания. Место проведения выездного заседания определяется председателем постоянной комиссии, о чем уведомляются члены постоянной комиссии.

6. Заседания постоянной комиссии проводятся открыто. Постоянная комиссия вправе принять решение о проведении закрытого заседания.

Постоянная комиссия вправе проводить заседание совместно с другой постоянной комиссией Совета депутатов. При этом каждой постоянной комиссией принимается самостоятельное решение по рассматриваемым вопросам.

7. Заседания постоянной комиссии правомочны, если на них присутствует более половины ее количественного состава.

Если постоянная комиссия неправомочна, то члены постоянной комиссии вправе провести рабочее совещание по вопросам проекта повестки дня заседания постоянной комиссии.

8. Решения постоянной комиссии принимаются открытым голосованием, большинством голосов от числа присутствующих членов постоянной комиссии. Член постоянной комиссии лично осуществляет свое право на голосование.

Решения постоянной комиссии об отмене ранее принятых решений постоянной комиссии или о внесении изменений в них принимаются большинством голосов от числа членов постоянной комиссии.

При равенстве голосов, решающим является голос председателя постоянной комиссии.

Решения постоянной комиссии оформляются на бланке постоянной комиссии и подписываются председателем постоянной комиссии.

Срок оформления решений комиссии составляет два рабочих дня.

9. Проекты планов работы постоянной комиссии формируются председателем постоянной комиссии на основе годового и квартальных планов работы Совета депутатов, предложений председателя Совета депутатов, членов постоянной комиссии, обращений граждан и организаций не позднее чем за 15 дней до начала планируемого периода.

10. На основании планов работы постоянной комиссии аппаратом Совета готовится проект повестки заседания постоянной комиссии, который подписывается председателем постоянной комиссии.

Вопросы о рассмотрении проектов нормативных правовых решений включаются в проект повестки заседания постоянной комиссии только при наличии заключения специалиста по правовым вопросам аппарата Совета депутатов.

11. Не позднее чем за 5 рабочих дней до заседания комиссии аппарат Совета депутатов оповещает (по электронной почте и телефонограммой) членов постоянной комиссии, приглашаемых на заседание постоянной комиссии представителей администрации Новосибирского района Новосибирской области, иных органов и организаций о времени и месте заседания постоянной комиссии.

Не позднее чем за 5 рабочих дня до заседания комиссии аппарат Совета депутатов:

представляет проект повестки заседания комиссии и комплект документов по вопросам, включенным в проект повестки, членам постоянной комиссии;

направляет приглашенным представителям администрации Новосибирского района Новосибирской области, иных органов и организаций проект повестки заседания постоянной комиссии и комплект документов по вопросу, на который они приглашены.

В случае проведения внеочередного заседания комиссии сроки, установленные в настоящем пункте, могут быть изменены.

12. Комплект документов по вопросам, включенным в проект повестки заседания комиссии, включает в себя:

проект решения Совета депутатов, согласованный в установленном порядке;

комплект документов, прилагаемых к проекту решения Совета депутатов в соответствии с требованиями статьи 63 настоящего Регламента;

заключение специалиста по правовым вопросам аппарата Совета депутатов (к проектам нормативных правовых решений Совета).

13. Проекты решений Совета депутатов, направленные председателем Совета депутатов в постоянную комиссию для предварительного рассмотрения, подлежат обязательному рассмотрению на заседании постоянной комиссии и внесению на рассмотрение сессии.

При этом проекты решений Совета депутатов, поступившие от постоянной комиссии, подлежат рассмотрению на ближайшем заседании постоянной комиссии, если проект решения Совета поступил в постоянную комиссию не позднее, чем за пять рабочих дней до заседания постоянной комиссии, либо на следующем заседании постоянной комиссии – если проект решения Совета депутатов поступил менее, чем за пять рабочих дней до заседания постоянной комиссии.

Если по результатам рассмотрения на постоянной комиссии проект решения Совета депутатов не получил требуемое количество голосов, то проект решения Совета депутатов вносится постоянной комиссией на рассмотрение сессии с рекомендацией к отклонению, либо постоянная комиссия может создать рабочую группу для доработки проекта решения Совета депутатов в соответствии с пунктами 5, 6 статьи 65 настоящего Регламента.

14. При рассмотрении проектов решений Совета депутатов на заседании постоянной комиссии приглашаются представители субъекта правотворческой инициативы, внесшего проект решения Совета депутатов.

15. В случае рассмотрения на заседании постоянной комиссии проекта решения Совета депутатов, не направленного председателем Совета депутатов в комиссию в соответствии со статьей 65 настоящего Регламента, решением постоянной комиссии проект решения Совета либо вносится в Совет депутатов в порядке, установленном статьей 63 настоящего Регламента, либо возвращается инициатору внесения проекта решения.

16. Депутаты Совета депутатов, не входящие в состав комиссии, могут присутствовать на заседании комиссии с правом совещательного голоса.

17. К работе комиссии с правом совещательного голоса могут быть привлечены специалисты, эксперты, представители общественных организаций, другие лица.

Статья 28. Порядок работы временных (специальных) комиссий, рабочих групп (рабочих комиссий) Совета депутатов

1. Заседания временных (специальных) комиссий и рабочих групп (рабочих комиссий) Совета депутатов (далее по тексту — временные комиссии), как правило, открытые.

2. Закрытые заседания временных комиссий проводятся по решению соответствующей временной комиссии, принятому большинством голосов от присутствующих членов временной комиссии без учета членов временной комиссии с правом совещательного голоса.

3. Заседание временной комиссии правомочно, если в его работе принимает участие не менее половины от числа членов соответствующей временной комиссии без учета членов временной комиссии с правом совещательного голоса.

4. Заседание временной комиссии проводит председатель временной комиссии или его заместитель, а при их отсутствии — один из членов временной комиссии по поручению председателя временной комиссии.

5. Порядок рассмотрения вопросов на заседании временной комиссии определяется председательствующим на заседании.

6. По рассматриваемым вопросам временная комиссия принимает решения, предложения и заключения большинством голосов от присутствующих на заседании членов временной комиссии без учета членов временной комиссии с правом совещательного голоса.

7. Все члены временной комиссии, за исключением членов временной комиссии с правом совещательного голоса, при рассмотрении вопросов и принятии решений пользуются равными правами.

8. На заседании временной комиссии ведется протокол, который подписывается председательствующим.

Протокол заседания временной комиссии (выписка из протокола, содержащая принятые временной комиссией решения, предложения и заключения) направляется членам временной комиссии в течение трех рабочих дней со дня проведения заседания временной комиссии.

9. Председатель временной комиссии:

организует работу временной комиссии;

созывает заседания и председательствует на них;

организует обеспечение членов временной комиссии материалами и документами по вопросам, связанным с деятельностью временной комиссии;

дает поручения членам временной комиссии в пределах своих полномочий по вопросам, входящим в компетенцию временной комиссии;

приглашает для участия в заседании представителей государственных органов, должностных лиц местного самоуправления, руководителей муниципальных предприятий и учреждений, специалистов, экспертов, иных лиц.

10. Сведения о дате, времени и месте проведения заседания временной комиссии сообщаются каждому члену временной комиссии не позднее, чем за три рабочих дня до заседания.

Статья 29. Мероприятия в Совете депутатов

По инициативе Совета депутатов, председателя Совета депутатов, постоянной комиссии или депутатского объединения могут проводиться депутатские слушания, собрания депутатов, совещания, «круглые столы», семинары, конференции и другие мероприятия, связанные с деятельностью Совета депутатов и его органов.

Проведение указанных мероприятий осуществляется в соответствии с календарными планами работы Совета депутатов.

Не позднее чем за 10 рабочих дней до дня проведения мероприятия в Совете депутатов инициаторы проведения соответствующих мероприятий письменно информируют председателя Совета депутатов о теме, дате, месте и времени проведения мероприятия, а также о составе предполагаемых участников мероприятия.

На основании информации о проведении депутатских слушаний председатель Совета депутатов принимает решение о проведении депутатских слушаний, которое оформляется распоряжением председателя Совета депутатов.

2. Во время проведения указанных мероприятий ведется протокол, который подписывается председательствующим на соответствующем мероприятии.

Если мероприятие проводится по инициативе Совета депутатов или председателя Совета депутатов — протокол ведется аппаратом Совета депутатов.

Если мероприятие проводится по инициативе постоянной комиссии — протокол ведется секретарем, избранным из числа членов постоянной комиссии большинством от установленного числа членов постоянной комиссии.

3. По решению Совета депутатов для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания с участием жителей Новосибирского района Новосибирской области.

Публичные слушания проводятся в соответствии с Уставом Новосибирского района Новосибирской области и Порядком организации и проведения публичных слушаний, принимаемым решением Совета.

4. Депутатские слушания — открытое обсуждение наиболее важных проектов нормативных правовых решений Совета депутатов и вопросов местного значения.

Информация о месте и времени проведения депутатских слушаний, а также о вопросах (проектах решений Совета депутатов), выносимых на обсуждение депутатских слушаний, доводится до сведения депутатов не позднее чем за пять рабочих дней.

Информация о теме депутатских слушаний, месте и времени их проведения, по решению инициатора проведения депутатских слушаний, может быть опубликована в средствах массовой информации.

Состав лиц, приглашенных на депутатские слушания, определяется инициатором проведения депутатских слушаний. Приглашенные лица выступают на депутатских слушаниях с разрешения председательствующего. Председательствующий на депутатских слушаниях определяется распоряжением председателя Совета депутатов о проведении депутатских слушаний.

Депутатские слушания завершаются принятием рекомендаций по обсуждаемому вопросу. Рекомендации депутатских слушаний принимаются путем их одобрения большинством депутатов, присутствующих на депутатских слушаниях.

Предложения для включения в рекомендации депутатских слушаний подаются председательствующему в письменном виде.

При отсутствии возражений у большинства депутатов, присутствующих на депутатских слушаниях, поступившие предложения включаются в рекомендации депутатских слушаний.

Рекомендации депутатских слушаний доводятся до сведения депутатов.

В случае, если в рекомендациях депутатских слушаний содержатся рекомендации администрации Новосибирского района Новосибирской области, то рекомендации депутатских слушаний подлежат утверждению на сессии Совета депутатов.

В этом случае рекомендации депутатских слушаний председателем Совета депутатов направляются:

специалисту по правовым вопросам аппарата Совета депутатов для подготовки заключения;

в постоянную комиссию в соответствии с вопросами ее ведения (профильную комиссию) для подготовки вопроса к рассмотрению на сессии.

Специалист по правовым вопросам аппарата Совета депутатов в течение 5 рабочих дней готовит соответственно заключение и аналитическую справку на рекомендации депутатских слушаний и направляют их в профильную комиссию. Заключение на рекомендации депутатских слушаний должно содержать выводы о соответствии рекомендаций действующему законодательству. Аналитическая справка на рекомендации депутатских слушаний должна содержать информационные и аналитические сведения по рекомендациям.

В решении Совета депутатов об утверждении рекомендаций депутатских слушаний может быть:

установлен срок для предоставления администрацией Новосибирского района Новосибирской области отчета о результатах выполнения рекомендаций депутатских слушаний;

предусмотрено опубликование рекомендаций депутатских слушаний в средствах массовой информации.

5. «Круглый стол» — открытое обсуждение наиболее важных и проблемных вопросов.

После информирования председателя Совета депутатов о проведении «круглого стола» инициатор его проведения доводит до сведения участников «круглого стола» информацию о дате, месте и времени его проведения.

Состав участников и ведущий «круглого стола» определяются инициатором его проведения.

Инициатор формирует проект повестки «круглого стола» и рассылает его участникам «круглого стола» не позднее чем за 5 рабочих дней до дня его проведения.

До начала заседания «круглого стола» его участникам предоставляется проект рекомендаций «круглого стола» для дальнейшего обсуждения и доработки.

«Круглый стол» завершается принятием рекомендаций по обсуждаемому вопросу. Рекомендации «круглого стола» принимаются путем их одобрения большинством участников «круглого стола».

Инициатор в течение 2 рабочих дней со дня заседания «круглого стола» письменно информирует председателя Совета депутатов о результатах его проведения.

6. Собрание депутатов — форма работы Совета депутатов для обсуждения вопросов по организации деятельности Совета депутатов, наиболее важных проектов решений Совета депутатов.

Информация о месте и времени проведения собрания депутатов, а также о вопросах (проектах решений Совета депутатов), выносимых на обсуждение собрания депутатов, доводится до сведения депутатов не позднее чем за 5 рабочих дней.

По результатам обсуждения на собрании депутатов могут быть даны поручения председателю Совета депутатов, заместителю председателя Совета депутатов, депутатам, аппарату Совета депутатов.

7. Иные мероприятия в Совете проводятся в порядке, определяемом инициаторами проведения мероприятия.

8. Финансирование мероприятий, проведение которых требует расходов, осуществляется на основании распоряжения председателя Совета депутатов.

Статья 30. Порядок работы с протестами и представлениями, требованиями прокурора об изменении нормативного правового акта, заключениями по результатам проведения антикоррупционной экспертизы

1. Протест прокурора (далее по тексту — протест), представление прокурора, за исключением представлений по вопросам организационного и иного обеспечения деятельности Совета депутатов (далее по тексту — представление), требование прокурора об изменении нормативного правового акта (далее по тексту — требование), заключение по результатам антикоррупционной экспертизы, проведенной федеральным органом исполнительной власти в области юстиции, заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы (далее по тексту — заключение), поступившие в Совет депутатов, регистрируются в установленном порядке и направляются председателю Совета депутатов.

В целях представления информации, необходимой для ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Новосибирской области, копия поступившего в Совет депутатов протеста, представления, требования направляется Главе Новосибирского района Новосибирской области в порядке и сроки, установленные правовым актом администрации Новосибирского района Новосибирской области.

2. Председатель Совета депутатов направляет документы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, специалисту по правовым вопросам аппарата Совета депутатов и постоянную комиссию Совета депутатов в соответствии с вопросами ее ведения (далее — профильная комиссия).

3. Специалист по правовым вопросам аппарата Совета депутатов в течение 5 рабочих дней готовит и направляет председателю Совета депутатов и в профильную комиссию заключение по протесту, представлению, требованию и проект решения Совета депутатов;

аналитическую справку на заключение.

4. Профильная комиссия рассматривает протест, представление, требование на ближайшем заседании, заключение — не позднее 30 дней со дня поступления в Совет депутатов, если не установлен иной срок рассмотрения.

Протест, представление, требование подлежат рассмотрению на ближайшей сессии.

5. О дне заседания профильной комиссии, а также о дате проведения заседания сессии, на которых планируется рассмотреть протест, представление, требование, сообщается прокурору.

6. По результатам рассмотрения представления на заседании профильной комиссии Совету депутатов должны быть рекомендованы конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих.

7. Если по результатам рассмотрения протеста, требования на заседании профильной комиссии принято решение рекомендовать Совету депутатов удовлетворить протест, учесть требование, то профильной комиссией готовится проект решения Совета депутатов о внесении изменений в решение Совета депутатов, на которое принесен протест, внесено требование, или об отмене соответствующего решения Совета депутатов.

Если по результатам рассмотрения заключения на заседании профильной комиссии принято решение согласиться с изложенными в заключении доводами, то профильной комиссией готовится проект решения Совета депутатов о внесении изменений в решение Совета депутатов, в отношении которого представлено заключение, или об отмене соответствующего решения Совета депутатов.

8. Совет вправе полностью или частично удовлетворить протест и (или) учесть требование либо отклонить их.

9. О принятых решениях Совета депутатов по результатам рассмотрения протеста, представления, требования, а также о результатах принятых мер по представлению сообщается прокурору в письменной форме. Информация прокурору готовится специалистом по правовым вопросам аппарата Совета депутатов.

Информация о результатах рассмотрения заключения готовится специалистом по правовым вопросам аппарата Совета депутатов.

Статья 31. Порядок реализации права законодательной инициативы Совета депутатов, внесения проекта федерального закона, поправок к проекту федерального закона, принятому в первом чтении

1. Право законодательной инициативы может быть реализовано Советом депутатов в форме внесения в Законодательное Собрание Новосибирской области:

а) проекта Устава Новосибирской области;

б) проекта закона Новосибирской области;

в) поправок к проекту закона Новосибирской области, принятому Законодательным Собранием Новосибирской области в первом чтении;

г) проекта федерального закона, предназначенного для внесения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке реализации Законодательным Собранием Новосибирской области права законодательной инициативы, поправок к проекту федерального закона, принятому Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении.

2. Порядок реализации права законодательной инициативы устанавливается Уставом Новосибирской области, Законом Новосибирской области «О нормативных правовых актах Новосибирской области» и Регламентом Законодательного Собрания Новосибирской области.

3. Правом внесения предложений о реализации Советом депутатов права законодательной инициативы обладают:

депутаты;

постоянные комиссии;

депутатские объединения;

Глава Новосибирского района Новосибирской области;

иные органы местного самоуправления Новосибирского района Новосибирской области;

муниципальные органы Новосибирского района Новосибирской области.

4. При внесении предложения о реализации Советом депутатов права законодательной инициативы путем внесения проекта Устава Новосибирской области, проекта закона Новосибирской области (далее по тексту — законопроект) в Совет депутатов должны быть представлены:

а) текст законопроекта, оформленный в соответствии с требованиями, установленными Законом Новосибирской области «О нормативных правовых актах Новосибирской области»;

б) пояснительная записка к законопроекту, в которой:

излагаются цель принятия законопроекта, предмет правового регулирования, концепция законопроекта (в случае внесения изменений в Устав Новосибирской области, закон Новосибирской области — дается характеристика предлагаемых изменений);

дается общая характеристика структуры законопроекта;

даются комментарии к структурным единицам законопроекта;

в) перечень законов Новосибирской области, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в случае принятия данного закона;

г) финансово-экономическое обоснование;

д) иные документы и материалы — в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законами Новосибирской области.

5. Предложение о реализации Советом депутатов права законодательной инициативы вместе со всеми документами направляется председателем Совета депутатов специалисту по правовым вопросам аппарата Совета депутатов для подготовки заключения о соответствии оформления законодательной инициативы требованиям, установленным Законом Новосибирской области «О нормативных правовых актах Новосибирской области» и Регламентом Законодательного Собрания Новосибирской области.

Специалист по правовым вопросам аппарата Совета депутатов в течение трех рабочих дней готовит соответствующее заключение.

В случае, если предложение о реализации Советом депутатов права законодательной инициативы не соответствует требованиям, установленным к порядку реализации права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Новосибирской области, председатель Совета депутатов возвращает документы инициатору с указанием, каким требованиям не соответствует предложение.

6. Предварительное рассмотрение предложения о реализации Советом депутатов права законодательной инициативы осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 65 настоящего Регламента для предварительного рассмотрения проектов решения Совета депутатов.

7. По результатам предварительного рассмотрения предложения о реализации Советом депутатов права законодательной инициативы профильной комиссией готовится проект решения Совета депутатов.

8. В решении Совета депутатов о внесении проекта закона Новосибирской области в Законодательное Собрание Новосибирской области в порядке реализации права законодательной инициативы должен быть указан представитель Совета депутатов в Законодательном Собрании Новосибирской области по данному законопроекту.

9. Если предлагаемый законопроект касается введения или отмены региональных налогов, освобождения от их уплаты, изменения финансовых обязательств Новосибирской области либо предусматривает расходы, покрываемые за счет средств областного бюджета Новосибирской области, то такой законопроект вместе с прилагаемыми к нему документами и материалами направляется Губернатору Новосибирской области для заключения.

Статья 32. Порядок рассмотрения проектов законов Новосибирской области, поступивших в Совет депутатов

1. Проекты законов Новосибирской области, принятые Законодательным Собранием Новосибирской области в первом чтении и направленные в Совет депутатов для внесения поправок, председателем Совета депутатов направляются в постоянную комиссию в соответствии с вопросами ее ведения и Главе Новосибирского района Новосибирской области для изучения и, при необходимости, подготовки поправок к законопроекту.

2. Поправки к законопроекту готовятся в виде изменения редакции статей законопроекта, либо в виде дополнения законопроекта конкретными статьями, либо в виде предложений об исключении, дополнении конкретных слов, предложений, абзацев, подпунктов, пунктов, частей или статей законопроекта.

3. Поправки к законопроекту, поступившие в Совет депутатов от Главы Новосибирского района Новосибирской области, регистрируются в установленном порядке и направляются председателю Совета депутатов.

Председатель Совета депутатов направляет поступившие поправки вместе с проектом закона Новосибирской области специалисту по правовым вопросам аппарата Совета депутатов для подготовки заключения, в постоянную комиссию в соответствии с вопросами ее ведения для рассмотрения.

4. Поправки к законопроекту, подготовленные постоянной комиссией, вместе с проектом закона Новосибирской области направляются специалисту по правовым вопросам аппарата Совета депутатов.

5. Специалист по правовым вопросам аппарата Совета депутатов в течение трех рабочих дней готовит заключение на поправки и направляет их в соответствующую постоянную комиссию.

6. После получения заключения на поправки постоянная комиссия рассматривает поправки на своем заседании и вносит вопрос на рассмотрение сессии.

Для включения вопроса в повестку дня сессии председателю Совета депутатов направляются следующие документы:

1) проект решения Совета депутатов, содержащий текст поправок;

2) решение постоянной комиссии;

3) заключение специалиста по правовым вопросам аппарата Совета депутатов.

7. В решении Совета депутатов о внесении в Законодательное Собрание Новосибирской области поправок к проекту закона Новосибирской области должен быть указан представитель Совета депутатов в Законодательном Собрании Новосибирской области при рассмотрении предлагаемых поправок.

Статья 33. Порядок подготовки предложений в план законопроектной работы Законодательного Собрания Новосибирской области, план работы Законодательного Собрания Новосибирской области на очередной год

1. По инициативе субъектов, определенных пунктом 3 статьи 31 настоящего Регламента, Совет депутатов вправе выступить с предложениями в план законопроектной работы Законодательного Собрания Новосибирской области, план работы Законодательного Собрания Новосибирской области на очередной год в порядке, установленном Регламентом Законодательного Собрания Новосибирской области.

2. Указанные предложения оформляются решениями Совета депутатов, рассмотрение которых осуществляется в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Регламентом для рассмотрения ненормативных правовых решений.

Статья 34. Порядок работы с обращениями граждан и организаций

1. Обращения граждан и организаций, поступившие в Совет депутатов, регистрируются в установленном порядке работником аппарата Совета депутатов, ответственным за работу с обращениями.

2. После регистрации обращения граждан, организаций (далее по тексту — обращения) направляются председателю Совета депутатов.

Председатель Совета депутатов направляет поступившие обращения для подготовки ответа в постоянную комиссию в соответствии с вопросами ее ведения и, при необходимости, в специалисту по правовым вопросам аппарата Совета депутатов.

3. Рассмотрение обращений осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Новосибирской области, решениями Совета депутатов, постановлениями и распоряжениями председателя Совета депутатов, регулирующими порядок и сроки рассмотрения обращений, а также в соответствии с установленными правилами делопроизводства.

4. Контроль за соблюдением сроков рассмотрения обращений осуществляет работник аппарата Совета депутатов, ответственным за работу с обращениями.

Статья 35. Порядок формирования, деятельности Контрольно-счетной палаты Новосибирского района Новосибирской области (далее по тексту – Контрольно-счетная палата)

1. Порядок формирования, деятельности, полномочия, основания и порядок прекращения полномочий Контрольно-счетной палаты устанавливаются Федеральным законом Российской Федерации «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

Статья 36. Порядок формирования избирательной комиссии Новосибирского района Новосибирской области (далее по тексту – избирательная комиссия)

1. Формирование избирательной комиссии осуществляется Советом депутатов в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Новосибирской области «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Новосибирской области», Уставом Новосибирского района Новосибирской области.

2. Решение Совета депутатов о составе избирательной комиссии подлежит обязательному официальному опубликованию.

Статья 37. Порядок делегирования депутатов в состав комиссий и иных органов, создаваемых Главой Новосибирского района Новосибирской области

1. Делегирование депутатов в состав комиссий и иных органов, создаваемых на основании решений Совета депутатов Главой Новосибирского района Новосибирской области, осуществляется решениями Совета депутатов.

2. Делегирование депутатов в состав рабочих групп по разработке проектов решений Совета депутатов, в состав комиссий и иных органов, создаваемых по инициативе Главы Новосибирского района Новосибирской области или структурных подразделений администрации Новосибирского района Новосибирской области, осуществляется по согласованию с депутатами распоряжением председателя Совета депутатов на основании письменных обращений Главы Новосибирского района Новосибирской области, должностных лиц администрации Новосибирского района Новосибирской области о делегировании депутатов с указанием их количества.

Статья 38. Порядок рассмотрения ходатайств о награждении Почетной грамотой Совета депутатов

1. Ходатайство о награждении Почетной грамотой Совета депутатов рассматривается в соответствии с Положением о Почетной грамоте Совета депутатов Новосибирского района Новосибирской области, принимаемым Советом депутатов.

2. Решение принимается на сессии Совета депутатов большинством от установленного числа депутатов.

Статья 39. Порядок рассмотрения проектов решений о награждении Почетной грамотой Новосибирского района Новосибирской области, присвоении звания «Почетный житель Новосибирского района Новосибирской области»

Рассмотрение и принятие решения о награждении Почетной грамотой Новосибирского района Новосибирской области, присвоении звания «Почетный житель Новосибирского района Новосибирской области» производится в соответствии с Положением, принимаемым Советом депутатов.
Решение принимается на сессии Совета депутатов большинством от установленного числа депутатов.

Статья 40. Порядок осуществления контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Новосибирского района Новосибирской области полномочий по решению вопросов местного значения

1. Совет, осуществляя контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Новосибирского района Новосибирской области полномочий по решению вопросов местного значения, имеет право:

1) контролировать исполнение решений Совета депутатов в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом;

2) обращаться в органы местного самоуправления Новосибирского района Новосибирской области и к должностным лицам местного самоуправления Новосибирского района Новосибирской области с предложениями о принятии мер по устранению нарушений муниципальных правовых актов Новосибирского района Новосибирской области либо с предложением об отмене муниципального правового акта Новосибирского района Новосибирской области;

3) заслушивать отчеты о деятельности органов местного самоуправления Новосибирского района Новосибирской области и должностных лиц местного самоуправления Новосибирского района Новосибирской области;

4) направлять депутатские запросы.

2. С целью осуществления контроля Совет депутатов вправе образовывать временные (специальные) комиссии, рабочие группы в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом, с привлечением специалистов, экспертов, аудиторов.

3. Для осуществления полномочий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, Совет депутатов и постоянные комиссии имеют право запрашивать в органах местного самоуправления Новосибирского района Новосибирской области и у должностных лиц местного самоуправления Новосибирского района Новосибирской области необходимую информацию, приглашать соответствующих должностных лиц на заседания постоянной комиссии, временной (специальной) комиссии, рабочей группы, сессии Совета депутатов.

Статья 41. Порядок рассмотрения актов и отчетов контрольно-счетной палаты Новосибирского района Новосибирской области

1. Акты и отчеты контрольно-счетной палаты Новосибирского района Новосибирской области, поступившие в Совет депутатов, регистрируются в установленном порядке, председателем Совета депутатов направляются в постоянную комиссию, к вопросам ведения которой относятся бюджетные вопросы (далее по тексту — профильная комиссия).

2. Профильная комиссия, по результатам рассмотрения акта и (или) отчета контрольно-счетной палаты Новосибирского района Новосибирской области на своем заседании, может вынести вопрос на рассмотрение Совета депутатов для принятия соответствующих мер.

Статья 42. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете Новосибирского района Новосибирской области

1. Проект решения о бюджете Новосибирского района Новосибирской области (далее по тексту — проект решения о бюджете) вносится в Совет депутатов Главой Новосибирского района Новосибирской области в порядке и сроки, предусмотренные Положением о бюджетном процессе в Новосибирском районе Новосибирской области, утвержденным решением Совета депутатов (далее по тексту — Положение о бюджетном процессе).

2. Внесенный в установленном порядке проект решения о бюджете регистрируется в Совете в установленном порядке и вместе со всеми документами и материалами направляется председателем Совета депутатов специалисту по правовым вопросам аппарата Совета депутатов.

Специалист по правовым вопросам аппарата Совета депутатов в течение одного рабочего дня дает справку председателю Совета депутатов о соответствии представленных документов и материалов требованиям Положения о бюджетном процессе.

3. На основании справки специалиста по правовым вопросам аппарата Совета депутатов председатель Совета депутатов в течение двух рабочих дней со дня регистрации проекта решения о бюджете с документами и материалами принимает решение о том, что проект решения о районном бюджете и представленные к нему документы и материалы принимаются к рассмотрению Советом депутатов либо возвращаются на доработку Главе Новосибирского района Новосибирской области, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям Положения о бюджетном процессе. Доработанный проект со всеми необходимыми документами и материалами представляется в Совет депутатов в течение 10 рабочих дней со дня возврата.

4. В случае соответствия состава представленных документов и материалов требованиям Положения о бюджетном процессе Глава Новосибирского района Новосибирской области принимает решение о дате, времени и месте проведения публичных слушаний по проекту бюджета и направляет данное решение вместе с проектом решения о бюджете для официального опубликования.

5. В случае соответствия состава представленных документов и материалов требованиям Положения о бюджетном процессе председатель Совета депутатов:

1) направляет проект решения о бюджете с документами и материалами, предусмотренными Положением о бюджетном процессе в постоянную комиссию по бюджетной, налоговой и финансово-кредитной политике Совета депутатов для внесения замечаний и предложений, а депутатам других комиссий — для изучения.

2) направляет проект решения о бюджете с документами и материалами, предусмотренными Положением о бюджетном процессе в Контрольно счетную палату Новосибирского района Новосибирской области для проведения экспертизы и подготовки заключения.

6. В течение 20 рабочих дней со дня издания распоряжения председателя Совета депутатов о рассмотрении проекта решения о бюджете постоянные комиссии Совета депутатов готовят замечания и предложения по проекту решения о бюджете и направляют их в постоянную комиссию по бюджетной, налоговой и финансово-кредитной политике.

7. На основании замечаний и предложений постоянных комиссий Совета депутатов, заключения управления правовой, организационно-контрольной и кадровой работы администрации Новосибирского района Новосибирской области, заключения Контрольно-счетной палаты Новосибирского района Новосибирской области постоянная комиссия по бюджетной, налоговой и финансово-кредитной политике в течение 20 рабочих дней со дня издания распоряжения председателя Совета депутатов о рассмотрении проекта решения о бюджете готовит сводное заключение по проекту решения о бюджете, а также проект решения Совета депутатов о принятии проекта решения о бюджете и об утверждении основных характеристик районного бюджета.

8. До принятия проекта решения о бюджете Глава Новосибирского района Новосибирской области вправе вносить в него изменения, в том числе по результатам обсуждения в Совете депутатов, в течение 20 рабочих дней со дня регистрации указанного проекта решения в Совете депутатов.

9. При рассмотрении проекта решения о бюджете обсуждаются план социально-экономического развития Новосибирского района Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период, основные направления бюджетной и налоговой политики Новосибирского района Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период, прогноз основных характеристик консолидированного бюджета Новосибирского района Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период, источники финансирования дефицита районного бюджета, а также утверждаются и не подлежат изменению:

1) прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем доходов бюджета;

2) общий объем расходов бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде;

3) дефицит (профицит) бюджета;

4) нормативы распределения доходов между районным бюджетом в очередном финансовом году и плановом периоде.

10. Совет депутатов рассматривает проект решения о бюджете и принимает решение о бюджете в порядке, предусмотренном статьями 65-67 настоящего Регламента, с особенностями, предусмотренными настоящей статьей, Положением о бюджетном процессе.

11. Если по итогам голосования о принятии проекта решения о бюджете решение не набрало необходимого числа голосов, Совет депутатов принимает одно из следующих решений:

1) о создании согласительной комиссии из равного числа депутатов и представителей администрации Новосибирского района Новосибирской области, которая в течение 10 рабочих дней разрабатывает согласованный вариант основных характеристик бюджета, после чего Глава Новосибирского района Новосибирской области вносит проект решения о бюджете для рассмотрения.

Совет депутатов рассматривает повторно внесенный проект решения о бюджете без рассмотрения на комиссиях.

2) о возвращении проекта решения о бюджете Главе Новосибирского района Новосибирской области.

В этом случае в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта решения о бюджете Глава Новосибирского района Новосибирской области представляет в Совет депутатов проект решения о бюджете в новой редакции с учетом рекомендаций, изложенных в сводном заключении.

Совет депутатов рассматривает проект решения о бюджете и принимает решение о бюджете в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом и Положение о бюджетном процессе.

Статья 43. Порядок рассмотрения проекта решения о внесении изменений в бюджет Новосибирского района Новосибирской области

1. Внесенный в Совет проект решения о внесении изменений в бюджет Новосибирского района Новосибирской области (далее по тексту — проект решения о внесении изменений в бюджет) направляется всем депутатам для изучения.

2. Рассмотрение проекта решения о внесении изменений в бюджет профильной комиссией и на сессии Совета осуществляется в порядке, установленном настоящим Регламентом, с особенностями, предусмотренными Положением о бюджетном процессе в Новосибирском районе Новосибирской области.

Статья 44. Порядок рассмотрения отчетов об исполнении бюджета Новосибирского района Новосибирской области

1. Совет депутатов рассматривает отчет об исполнении бюджета Новосибирского района Новосибирской области (далее по тексту — бюджет) за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года, годовой отчет об исполнении бюджета (далее по тексту — отчеты об исполнении бюджета), представляемые Главой Новосибирского района Новосибирской области в порядке, предусмотренном Положением о бюджетном процессе в Новосибирском районе Новосибирской области

2. Годовой отчет об исполнении бюджета, представленный в установленном порядке в Совет депутатов, направляются председателем Совета депутатов в постоянные комиссии.

3. На годовой отчет об исполнении бюджета Контрольно-счетная палата Новосибирского района Новосибирской области в порядке и сроки, установленные Положением о бюджетном процессе готовит заключение, которое направляется в Совет депутатов.

4. Постоянные комиссии рассматривают годовой отчет об исполнении бюджета и отчет об исполнении плана в соответствии с вопросами их ведения.

5. Профильной комиссией по рассмотрению отчетов об исполнении бюджета и отчета об исполнении плана является постоянная комиссия Совета депутатов по бюджетной, налоговой и финансово-кредитной политике.

6. Отчет об исполнении бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года может быть внесен на рассмотрение сессии Совета по решению профильной комиссии. Годовой отчет об исполнении бюджета утверждается решением Совета.

7. Профильная комиссия на основании решений постоянных комиссий, заключения контрольно-счетной палаты Новосибирского района Новосибирской области готовит сводное заключение на отчет об исполнении плана.

8. Совет рассматривает годовой отчет об исполнении бюджета в срок, не превышающий 3 месяцев со дня их представления в Совет, в соответствии с календарными планами работы Совета.

9. Рассмотрение годового отчета об исполнении бюджета осуществляется в соответствии с Положением о бюджетном процессе в Новосибирском районе Новосибирской области.

V. СЕССИЯ СОВЕТА ДЕПУТОВ

Статья 45. Первая сессия Совета депутатов нового созыва

1. Первую сессию вновь избранного Совета (далее по тексту — первая сессия) не позднее 30 дней после избрания в Совет депутатов не менее двух третей от установленного числа депутатов созывает и ведет, до избрания председателя Совета, Глава Новосибирского района Новосибирской области.

2. Не позднее чем за две недели до начала работы первой сессии на совещании вновь избранных депутатов формируется рабочая группа по подготовке первой сессии.

Состав рабочей группы утверждается распоряжением председателя Совета депутатов предыдущего созыва.

В состав рабочей группы может войти любой вновь избранный депутат.

Обязанности по организации совещания вновь избранных депутатов возлагаются на Главу Новосибирского района Новосибирской области.

3. К полномочиям рабочей группы относится подготовка проектов решений Совета депутатов и иных документов, связанных с началом работы Совета депутатов нового созыва.

Проекты решений и другие материалы к работе первой сессии должны быть представлены депутатам не позднее чем за три дня до дня проведения первой сессии.

4. На первой сессии депутаты:

1) заслушивают информацию об избрании депутатов Совета депутатов;

2) избирают секретаря сессии;

3) избирают счетную комиссию для выборов председателя Совета депутатов,

4) проводят выборы председателя Совета, заместителя председателя Совета;

6) решают иные вопросы, необходимые для начала работы Совета депутатов нового созыва.

5. Первая сессия проводится в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.

Статья 46. Порядок созыва сессии

1. Очередные сессии созываются председателем Совета депутатов в соответствии с планом работы Совета депутатов, но не реже одного раза в три месяца, если иное решение не принято Советом депутатов.

2. Внеочередные сессии созываются председателем Совета депутатов по инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов, Главы Новосибирского района Новосибирской области или по собственной инициативе.

Внеочередная сессия должна быть созвана не позднее семи дней с момента получения предложения по ее созыву.

3. Предложение о созыве внеочередной сессии направляется председателю Совета депутатов в письменном виде с обоснованием необходимости проведения внеочередной сессии, указанием вопросов, предлагаемых к включению в проект повестки дня сессии, и с приложением проектов решений Совета депутатов по предлагаемым вопросам.

4. Проект повестки дня очередной сессии, подписанный председателем Совета депутатов, с указанием даты, времени и места проведения сессии, публикуется в средствах массовой информации не позднее чем за 7 дней до дня заседания сессии.

Статья 47. Гласность в работе сессии

1. Сессии проводятся гласно и носят открытый характер. Совет депутатов вправе принять решение о проведении закрытого заседания сессии.

2. В работе открытых заседаний сессии могут принимать участие с правом совещательного голоса члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Губернатор Новосибирской области, депутаты Законодательного Собрания Новосибирской области, Глава Новосибирского района Новосибирской области, должностные лица администрации Новосибирского района Новосибирской области, представители органов прокуратуры, председатель контрольно-счетной палаты Новосибирского района Новосибирской области, председатель избирательной комиссии Новосибирского района Новосибирской области, представители органов местного самоуправления городских и сельских поселения Новосибирского района Новосибирской области.

Иные лица могут участвовать в работе сессии по приглашению. Персональный состав приглашенных формируется председателем Совета депутатов с учетом предложений постоянных комиссий.

3. На открытых заседаниях сессии вправе присутствовать помощники депутатов Совета депутатов, Законодательного Собрания Новосибирской области, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

Представители средств массовой информации, организаций, политических партий, общественных объединений, трудовых коллективов, граждане имеют право присутствовать на открытых заседаниях сессии в порядке, установленном статьей 48 настоящего Регламента.

Статья 48. Порядок посещения сессии гражданами, представителями средств массовой информации, организаций, политических партий, общественных объединений или трудовых коллективов

1. Представители средств массовой информации, организаций, политических партий, общественных объединений или трудовых коллективов (далее по тексту — представители организаций) и граждане, желающие присутствовать на сессии, после опубликования проекта повестки дня очередной сессии не позднее двух дней до начала работы сессии направляют на имя заместителя председателя Совета депутатов уведомление.

2. В уведомлении о желании присутствовать на сессии представители организаций или граждане указывают фамилию, имя, отчество, адрес места жительства и наименование вопросов, на рассмотрении которых они хотели бы присутствовать. Представители организаций указывают также наименование организации, которую они представляют.

3. Заместитель председателя Совета депутатов не позднее чем за один день до начала работы сессии передает уведомления со своей резолюцией в аппарат Совета депутатов, который согласно резолюциям готовит список желающих присутствовать на сессии и пригласительные билеты.

4. Пригласительные билеты выдаются при регистрации перед началом сессии по предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, а также документа, подтверждающего полномочие представлять интересы соответствующей организации.

5. Допуск граждан и представителей организаций, желающих присутствовать на сессии, в зал заседаний осуществляется работниками аппарата Совета по пригласительным билетам.

6. Для граждан и представителей организаций, желающих присутствовать на сессии, в зале заседания отводятся специальные места.

7. Граждане и представители организаций, присутствующие на сессии, обязаны воздерживаться от проявления одобрения или неодобрения, соблюдать порядок и подчиняться требованиям председательствующего.

В случае невыполнения указанных требований или нарушения порядка на сессии, граждане и (или) представители организаций, присутствующие на сессии, могут быть удалены из зала заседания сессии по решению Совета депутатов.

Статья 49. Закрытое заседание сессии

1. Предложение о проведении закрытого заседания сессии может быть внесено председателем Совета депутатов, Главой Новосибирского района Новосибирской области, постоянной комиссией либо депутатом.

2. Решение о проведении закрытого заседания сессии принимается большинством голосов от числа присутствующих на сессии депутатов.

3. На закрытом заседании сессии имеют право присутствовать Глава Новосибирского района Новосибирской области, представители органов прокуратуры, председатель контрольно-счетной палаты Новосибирского района Новосибирской области.

Иные лица, не являющиеся депутатами Совета депутатов, могут присутствовать на закрытом заседании сессии по специальному письменному приглашению Совета депутатов, если за это проголосовало большинство от числа присутствующих депутатов.

4. Сведения о содержании закрытых заседаний сессии не подлежат разглашению.

5. На закрытое заседание сессии запрещается проносить и использовать в ходе заседания фото-, кино- и видеотехнику, а также средства звукозаписи и обработки информации.

6. Председательствующий на закрытом заседании сессии предупреждает присутствующих о правилах проведения закрытого заседания, запрете на распространение сведений о содержании заседания.

Статья 50. Подготовка сессии

1. Председатель Совета депутатов осуществляет руководство подготовкой сессии.

2. Подготовку плановых вопросов, вносимых на рассмотрение сессии, осуществляют постоянные комиссии, на которые в соответствии с утвержденным планом работы Совета депутатов возложена ответственность за их подготовку, во взаимодействии с аппаратом Совета депутатов.

Внеплановые вопросы к сессии готовятся инициаторами их внесения.

3. Проект повестки дня очередной сессии формируется председателем Совета депутатов на основе плана работы Совета депутатов, предложений постоянных комиссий и депутатов Совета депутатов, Главы Новосибирского района Новосибирской области, иных субъектов правотворческой инициативы.

Вопросы в проект повестки дня включаются в следующем порядке:

а) решения Совета, отклоненные Главой Новосибирского района Новосибирской области;

б) проекты нормативных правовых решений Совета депутатов;

в) проекты ненормативных правовых решений Совета депутатов;

г) иные вопросы.

Альтернативные проекты решений Совета включаются в проект повестки дня одним вопросом в той последовательности, в которой они были зарегистрированы при внесении в Совет субъектами правотворческой инициативы.

Альтернативными проектами решений Совета считаются проекты решений Совета, которые содержат взаимоисключающие нормы права, направленные на регулирование одних и тех же общественных отношений.

4. Для включения вопроса в проект повестки дня очередной сессии постоянные комиссии не позднее чем за десять дней до сессии направляют председателю Совета депутатов свое решение с комплектом необходимых документов.

5. Проекты решений с комплектом документов по вопросам, вносимым на рассмотрение сессии, представляются депутатам и прокурору Новосибирского района Новосибирской области не позднее чем за пять дней до сессии. В исключительных случаях срок может быть сокращен по распоряжению председателя Совета депутатов.

Статья 51. Порядок регистрации депутатов

1. Перед началом работы сессии, а также после каждого перерыва в заседании сессии проводится регистрация присутствующих депутатов.

Регистрация депутатов осуществляется работниками аппарата Совета депутатов.

2. Результаты регистрации депутатов сообщаются председателю Совета депутатов и оглашаются им перед началом заседания сессии, а также по окончании перерыва в заседании сессии.

3. По предложению депутата в ходе заседания сессии председательствующий может дать распоряжение о проведении перерегистрации депутатов.

Статья 52. Правомочность заседания сессии

1. Сессия правомочна, если на заседании присутствует не менее половины от установленного числа депутатов.

Число депутатов, присутствующих на сессии, определяется по результатам регистрации депутатов, проводимой в порядке, установленном статьей 51 настоящего Регламента.

2. Если на сессии присутствует менее половины от установленного числа депутатов, то по распоряжению председателя Совета депутатов сессия переносится на другое время.

О месте и времени проведения данной сессии, а также об условиях ее правомочности сообщается каждому депутату.

Статья 53. Протокол сессии

1. Во время заседания сессии ведется протокол.

2. Ведение протокола осуществляется секретарем сессии.

3. Протокол сессии должен содержать:

1) список присутствующих и список отсутствующих депутатов с указанием причины отсутствия;

2) список приглашенных лиц, присутствующих на сессии;

3) информацию о порядке рассмотрения вопросов;

4) результаты голосования;

5) особое мнение депутата или группы депутатов (если такое имеется);

6) заявления, предложения депутата или группы депутатов (если такие имеются);

7) принятые на сессии решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов;

4. К протоколу сессии прилагаются:

1) повестка дня сессии;

2) принятые решения Совета депутатов;

3) письменные предложения и замечания депутатов, переданные председательствующему;

4) тексты выступлений депутатов, которые не успели выступить ввиду прекращения прений;

5) информационные материалы, розданные депутатам на заседании сессии.

5. Протокол оформляется аппаратом Совета депутатов в течение 10 рабочих дней после окончания работы сессии, подписывается секретарем сессии и председателем Совета.

6. Протоколы хранятся в аппарате Совета депутатов и выдаются для ознакомления депутатам по их просьбе.

Статья 54. Секретарь сессии

1. На время проведения сессий Совет избирает из числа депутатов секретаря сессии.

2. Предложение о кандидатуре секретаря сессии вносит председательствующий.

3. Функции секретаря сессии:

1) осуществляет контроль за ходом и правильностью результатов голосования;

2) регистрирует вопросы, обращения, заявления граждан и организаций, поступившие в адрес Совета во время сессии, и представляет их председательствующему;

3) регистрирует предложения и другие материалы депутатов, поступившие во время сессии, и информирует о них председательствующего;

4) контролирует правильность оформления протокола сессии и подписывает его.

4. Справки секретаря сессии заслушиваются на сессии во внеочередном порядке.

Статья 55. Утверждение повестки дня сессии

1. В начале заседания сессии Совет обсуждает и принимает повестку дня сессии (далее по тексту — повестка дня).

2. Представленный председательствующим проект повестки дня принимается за основу, если за него проголосовало большинство от числа присутствующих депутатов.

Если предложенный проект повестки дня не принят за основу, то на голосование ставится отдельно каждый вопрос, включенный в проект повестки дня. Вопрос считается включенным в повестку дня, если за него проголосовало большинство от числа депутатов, присутствующих на сессии.

3. После принятия проекта повестки дня за основу депутаты обсуждают ее, вносят свои предложения об изменении или дополнении повестки дня. Для обоснования своего предложения депутату предоставляется до трех минут.

Решение о включении дополнительных вопросов в повестку дня или об исключении вопросов из проекта повестки дня считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа депутатов, присутствующих на сессии.

4. По окончании обсуждения повестка дня с учетом изменений и дополнений принимается в целом. Повестка дня считается принятой в целом, если за нее проголосовало большинство от числа депутатов, присутствующих на сессии.

5. После утверждения повестки дня Совет депутатов обсуждает вопросы по порядку, установленному повесткой дня. Изменение последовательности рассмотрения вопросов повестки дня осуществляется по решению Совета депутатов.

6. Вопросы, включенные в повестку дня и не рассмотренные на данной сессии, включаются в проект повестки дня следующей сессии.

Статья 56. Порядок ведения сессии

1. Сессия начинается исполнением гимна Российской Федерации.

2. Заседание сессии ведет председатель Совета депутатов, а в случаях, установленных настоящим Регламентом, — заместитель председателя Совета депутатов или иной депутат по решению Совета депутатов.

3. После утверждения повестки дня Глава Новосибирского района Новосибирской области вправе выступить с информацией о деятельности администрации Новосибирского района Новосибирской области.

4. Рассмотрение вопроса повестки дня начинается с доклада продолжительностью не более 10 минут. Если по данному вопросу имеется содоклад или альтернативный проект решения Совета депутатов, то каждому докладчику предоставляется до 5 минут.

Для заключительного слова каждому докладчику предоставляется до 3 минут.

Глава Новосибирского района Новосибирской области имеет право внеочередного выступления по всем обсуждаемым вопросам.

5. Выступающим предоставляется:

для выступлений в прениях (1 раз по каждому вопросу повестки дня) — до пяти минут;

для повторного выступления в прениях — до трех минут;

для выступления депутата с обоснованием принятия или отклонения поправки к проекту решения Совета — до трех минут;

для выступлений по процедурным вопросам — до двух минут.

6. По просьбе выступающего время выступления может быть увеличено решением Совета депутатов.

7. По истечении установленного времени председательствующий предупреждает об этом выступающего, а затем при повторном предупреждении вправе прервать его выступление.

8. Если выступающий выступает не по обсуждаемому вопросу, председательствующий предупреждает его об этом, а в случае повторного отклонения от обсуждаемого вопроса лишает его слова.

Выступающему, лишенному слова, для повторного выступления по данному вопросу слово не предоставляется.

9. Общая продолжительность рассмотрения вопроса повестки дня, как правило, не должна превышать 30 минут. С согласия большинства присутствующих на заседании сессии депутатов председательствующий может увеличить общую продолжительность времени рассмотрения вопроса.

10. После рассмотрения всех вопросов повестки дня председательствующий объявляет о закрытии сессии.

Статья 57. Права и обязанности председательствующего на сессии

1. Председательствующий на заседании сессии открывает и закрывает заседания сессии, объявляет регистрацию депутатов, ведет заседания сессии, предоставляет слово для выступлений, справок, вопросов, организует прения, ставит на голосование проекты решений Совета депутатов, предложения депутатов, проводит голосование и оглашает его результаты, объявляет перерывы в заседании, предоставляет слово секретарю сессии для оглашения вопросов, запросов, справок, заявлений и предложений, обеспечивает порядок в зале заседаний.

2. Председательствующий на сессии должен передать ведение заседания сессии при рассмотрении вопроса о его избрании или освобождении от должности.

3. Председательствующий имеет право:

1) лишать выступающего слова, если он превысил отведенное ему время выступления, выступает не по обсуждаемому вопросу либо использует оскорбительные выражения;

2) обращаться за справками к депутатам, должностным лицам администрации Новосибирского района Новосибирской области, аппарату Совета депутатов;

3) приостанавливать выступления, не относящиеся к обсуждаемому вопросу и не предусмотренные повесткой дня;

4) призывать депутатов к порядку;

5) прерывать заседание в случае возникновения в зале чрезвычайных обстоятельств, а также грубого нарушения порядка.

Председательствующий имеет также иные права, предусмотренные законодательством.

4. Председательствующий обязан:

1) соблюдать настоящий Регламент;

2) придерживаться вопросов повестки дня сессии;

3) обеспечивать соблюдение прав депутатов на заседании;

4) обеспечивать порядок в зале заседания;

5) ставить на голосование все поступившие от депутатов предложения;

6) оглашать результаты голосования;

7) осуществлять контроль за соблюдением времени выступлений и за соблюдением темы рассматриваемых вопросов;

8) предоставлять слово депутатам по мотивам голосования, по порядку ведения заседания;

9) проявлять уважительное отношение к участникам заседания;

10) принимать во внимание сообщения секретаря сессии и работников аппарата Совета депутатов.

5. Председательствующий не имеет права комментировать выступления депутатов.

Статья 58. Меры воздействия за нарушения порядка

1. При нарушении депутатом порядка на заседании Совета депутатов, постоянной комиссии, временной (специальной) комиссии, или рабочей группы, или иного органа Совета депутатов к депутату могут применяться следующие меры воздействия:

а) призыв к порядку;

б) призыв к порядку с занесением в протокол;

в) лишение права слова до окончания заседания.

2. Призыв к порядку, в том числе с занесением в протокол, осуществляется председательствующим на заседании, лишение права слова до окончания заседания — по решению соответственно Совета депутатов, постоянной комиссии, временной (специальной) комиссии, или рабочей группы, или иного органа Совета депутатов.

(Решение Совета о лишении права слова до окончания заседания принимается большинством голосов от числа присутствующих депутатов, решения постоянной комиссии, временной (специальной) комиссии, или рабочей группы, или иного органа Совета — большинством голосов от числа присутствующих на соответствующем заседании.

3. Депутат призывается к порядку, если он:

а) выступает без разрешения председательствующего;

б) допускает в своей речи оскорбительные выражения.

Повторный призыв к порядку в отношении одного и того же депутата осуществляется с занесением в протокол.

4. Лишение права слова до окончания заседания осуществляется в случае, если депутат:

а) после призвания к порядку с занесением в протокол не выполняет требования председательствующего;

б) оскорбил Совет депутатов, председательствующего, депутатов, участников заседания или иных лиц.

VI. РЕШЕНИЯ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

Статья 59. Классификация решений Совета

1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его полномочиям федеральными законами, законами Новосибирской области и Уставом Новосибирского района Новосибирской области, принимает решения.

2. Решения, принимаемые Советом депутатов, подразделяются на:

1) нормативные правовые решения Совета депутатов;

2) ненормативные правовые решения Совета депутатов (решения индивидуального характера);

3) решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.

3. Решения Совета депутатов (далее по тексту — решения) принимаются в порядке, установленном настоящим Регламентом.

Статья 60. Нормативные правовые решения

1. Нормативным правовым решением является решение, обязательное для исполнения на территории Новосибирского района Новосибирской области, устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила.

2. Нормативные правовые решения принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Новосибирского района Новосибирской области, настоящим Регламентом и иным решением Совета депутатов.

Статья 61. Ненормативные правовые решения

1. Ненормативными правовыми решениями являются решения:

1) о принятии обращений к различным организациям, органам или должностным лицам;

2) о признании обращения депутата или группы депутатов депутатским запросом;

3) о награждении Почетными грамотами и присвоении почетных званий;

4) об избрании (назначении, утверждении, согласовании) на определенную должность или в состав определенного органа, о досрочном прекращении полномочий, об освобождении от должности или выводе из состава органа;

5) о создании, реорганизации или упразднении постоянных комиссий, рабочих групп (комиссий) Совета депутатов, временных (специальных) комиссий или иных органов Совета депутатов;

6) о направлении проекта решения субъекту правотворческой инициативы, внесшему проект, для доработки;

8) о назначении (проведении) публичных слушаний, опроса, собрания или конференции граждан;

9) об удовлетворении или отклонении протеста прокурора;

10) о рассмотрении представления прокурора;

11) о внесении в Законодательное Собрание Новосибирской области в порядке реализации права законодательной инициативы проекта Устава Новосибирской области, проекта закона Новосибирской области, поправок к проекту закона Новосибирской области, принятому Законодательным Собранием Новосибирской области в первом чтении, проекта федерального закона, поправок к проекту федерального закона, принятому Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении;

12) иные решения, носящие индивидуальный характер.

2. Ненормативные правовые решения принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов, если иное не установлено Уставом Новосибирского района Новосибирской области, настоящим Регламентом или иным решением Совета депутатов.

Статья 62. Решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов

1. К вопросам по организации деятельности Совета депутатов относятся следующие вопросы:

1) об изменении формы голосования;

2) о продлении времени заседания;

3) об увеличении времени для выступления;

4) об отмене результатов голосования;

5) об изменении последовательности рассмотрения вопросов повестки дня;

6) о прекращении прений;

7) о перерыве в заседании;

8) о предоставлении слова приглашенным;

9) о проведении закрытого заседания;

10) о проведении перерегистрации депутатов;

11) об избрании секретаря сессии, счетной комиссии для проведения тайного голосования;

12) об утверждении формы бюллетеня для тайного голосования;

13) об удалении из зала заседаний;

14) о признании причины отсутствия депутата на заседании сессии Совета депутатов уважительной;

15) об опубликовании списка депутатов, пропускающих заседания сессий Совета депутатов;

16) иные вопросы процедурного характера.

2. Решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов принимаются большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии, если иное не установлено Уставом Новосибирского района Новосибирской области или настоящим Регламентом.

Решение об отмене результатов голосования по проекту решения Совета депутатов принимается большинством голосов от установленного числа депутатов.

3. Решения по вопросам организации деятельности Совета отражаются в протоколе сессии и не оформляются самостоятельным документом.

Статья 63. Порядок внесения в Совет депутатов проектов решений

1. Проекты решений могут вноситься в Совет депутатов субъектами правотворческой инициативы: депутатами, постоянными комиссиями, депутатскими объединениями, Главой Новосибирского района Новосибирской области, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Новосибирского района Новосибирской области.

Проект решения и материалы к нему, предусмотренные настоящей статьей, направляются субъектом правотворческой инициативы председателю Совета депутатов на бумажном носителе и в электронном виде.

Специалист по правовым вопросам аппарата Совета депутатов осуществляет оценку альтернативности внесенных в Совет депутатов проектов решений и в случае выявления альтернативных проектов решений, планируемых к рассмотрению на очередной сессии, составляет справку об альтернативности проектов решений, которую направляет председателю Совета депутатов.

2. В порядке реализации правотворческой инициативы в Совет депутатов могут быть внесены:

1) проекты решений, в том числе проекты решений о внесении изменений в действующие решения;

2) проекты решений об отмене ранее принятых решений или приостановлении их действия.

3. Проект решения считается внесенным в Совет со дня его регистрации в Совете.

4. Специалист по правовым вопросам аппарата Совета депутатов, в случае выявления несоответствия действующих решений Совета депутатов федеральному или областному законодательству, вправе вносить председателю Совета депутатов предложения о необходимости внесения изменений в решения Совета депутатов или об отмене решений Совета депутатов, с приложением соответствующего проекта решения и комплекта документов, предусмотренных настоящей статьей.

Председатель Совета направляет подготовленный специалистом по правовым вопросам аппарата Совета депутатов проект решения и комплект документов к нему в постоянную комиссию в соответствии с вопросами ее ведения (далее — профильную комиссию) для предварительного рассмотрения и внесения вопроса на рассмотрение сессии.

5. К проекту нормативного правового решения, вносимому в Совет депутатов, должны прилагаться:

1) пояснительная записка, содержащая описание предмета правового регулирования, обоснование необходимости принятия решения, изложение концепции, общую характеристику структуры проекта решения, комментарии к разделам или статьям проекта;

2) финансово-экономическое обоснование — в случае внесения проекта решения, предусматривающего расходы, покрываемые за счет средств бюджета Новосибирского района Новосибирской области, и (или) изменение объема доходов бюджета Новосибирского района Новосибирской области;

3) перечень решений Совета депутатов, подлежащих отмене, приостановлению, изменению либо принятию в связи с принятием предлагаемого нормативного правового решения;

4) сопроводительное письмо субъекта правотворческой инициативы с указанием фамилии, имени, отчества и должности представителя на всех стадиях рассмотрения проекта в Совете депутатов (в случае, если субъект правотворческой инициативы — коллегиальный орган, то также и решение органа о внесении соответствующего проекта в Совет);

5) заключение Главы Новосибирского района Новосибирской области в случае внесения проекта решения, предусматривающего установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета района. Указанное заключение не прилагается, если проект нормативного правового решения вносится Главой Новосибирского района Новосибирской области.

6. В случае внесения проекта нормативного правового решения, предусматривающего установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета района в Совет без заключения Главы Новосибирского района Новосибирской области председатель Совета депутатов направляет поступивший проект с комплектом документов, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи, в администрацию Новосибирского района Новосибирской области для подготовки заключения.

7. К проекту ненормативного правового решения, вносимому в Совет депутатов, должно прилагаться сопроводительное письмо субъекта правотворческой инициативы с указанием фамилии, имени, отчества и должности представителя на всех стадиях рассмотрения проекта в Совете депутатов (в случае, если субъект правотворческой инициативы — коллегиальный орган, то также и решение органа о внесении соответствующего проекта в Совет депутатов).

В случае необходимости к проекту ненормативного правового решения может прилагаться пояснительная записка с обоснованием необходимости принятия решения.

8. Проекты решений, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Новосибирского района Новосибирской области, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе Главы Новосибирского района Новосибирской области или при наличии его заключения.

9. Если внесенный проект решения не соответствует требованиям настоящей статьи, председатель Совета депутатов возвращает проект решения инициатору с указанием, каким требованиям он не соответствует.

После устранения несоответствий, послуживших основанием для возврата документов, субъект правотворческой инициативы вправе вновь внести проект решения в Совет депутатов.

Статья 64. Требования к проекту решения, вносимому в Совет депутатов

1. Непосредственно в текст проекта решения, вносимого в Совет депутатов, должны быть включены следующие положения:

1) о сроке и порядке вступления в силу решения;

2) об отмене или приостановлении действия ранее принятых решений или отдельных их положений (в случае такой необходимости);

3) о субъекте, на который возлагается контроль исполнения решения.

Статья 65. Предварительное рассмотрение проектов решений, включение в план работы Совета депутатов

1. Проект решения, внесенный в Совет депутатов в соответствии с требованиями статей 63-64 настоящего Регламента, вместе с комплектом документов председателем Совета депутатов направляется:

— в постоянную комиссию в соответствии с вопросами ее ведения (далее по тексту — профильная комиссия) для предварительного рассмотрения;

— специалисту по правовым вопросам аппарата Совета депутатов для подготовки заключения.

При необходимости председатель Совета депутатов может направлять поступивший проект решения и материалы к нему в несколько постоянных комиссий, при этом определяется постоянная комиссия, ответственная за рассмотрение документов (профильная комиссия).

Проекты решений Совета депутатов о внесении изменений в действующие решения Совета депутатов или об отмене решений Совета депутатов, в случаях приведения их в соответствие с действующим законодательством, могут рассматриваться Советом депутатов вне годового плана работы Совета депутатов.

3. Специалист по правовым вопросам аппарата Совета депутатов проверяет поступившие документы на соответствие требованиям, установленным статьями 63-64 настоящего Регламента, и в течение 7 рабочих дней со дня поступления в Совет депутатов готовит соответственно заключение на проект решения Совета депутатов, которое направляет в профильную комиссию, а при необходимости — председателю Совета депутатов. Заключение специалиста по правовым вопросам аппарата Совета депутатов должно содержать выводы о соответствии проекта решения действующему законодательству.

В случае невозможности подготовить заключение в течение установленного срока, срок для подготовки заключения может быть продлен председателем Совета депутатов.

4. После получения заключения специалиста по правовым вопросам аппарата Совета депутатов профильная комиссия рассматривает проект решения на своем заседании в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.

5. Для доработки проекта решения профильная комиссия может создать рабочую группу в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.

При этом в решении постоянной комиссии о создании рабочей группы определяется срок, в течение которого рабочая группа должна доработать проект решения. Указанный срок не должен превышать двух месяцев.

6. Доработанный рабочей группой проект решения направляется профильной комиссией:

1) субъекту правотворческой инициативы, внесшему проект, для согласования;

2) в администрацию Новосибирского района Новосибирской области и специалисту по правовым вопросам аппарата Совета депутатов для подготовки повторного заключения.

Специалист по правовым вопросам аппарата Совета депутатов в течение 3 рабочих дней готовит повторное заключение.

7. По решению профильной комиссии проект нормативного правового решения может быть направлен в структурные подразделения администрации Новосибирского района Новосибирской области, иные органы местного самоуправления Новосибирского района Новосибирской области, в прокуратуру Новосибирского района Новосибирской области для подготовки отзывов, предложений, замечаний.

8. По результатам рассмотрения на заседании профильной комиссии проект решения вместе с решением профильной комиссии, заключением специалиста по правовым вопросам аппарата Совета депутатов направляется председателю Совета депутатов для включения в повестку дня очередной сессии.

9. На основании решений постоянных комиссий о внесении вопросов на рассмотрение сессии председатель Совета депутатов формирует проект повестки дня очередной сессии.

За 10 дней до проведения очередной сессии председатель Совета подписывает повестку дня сессии, которая подлежит опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.

10. Документы, поступившие председателю Совета депутатов менее чем за 10 дней до дня проведения сессии, включаются в повестку дня следующей сессии.

Статья 66. Рассмотрение проектов решений на сессии

2. Рассмотрение проекта решения осуществляется в следующем порядке:

доклад (и содоклад);

обсуждение вопроса (вопросы к докладчику и (или) содокладчику, выступления по обсуждаемому вопросу, заключительное слово докладчика и (или) содокладчика);

голосование за принятие проекта решения за основу;

внесение поправок к проекту правового акта;

обсуждение внесенных поправок (выступление автора поправки или его представителя, вопросы к нему и ответы на вопросы);

голосование за принятие поправок (отдельно по каждой поправке);

голосование за принятие решения в целом.

3. С докладом по рассматриваемому вопросу повестки дня выступает представитель субъекта правотворческой инициативы, внесшего проект решения. С содокладом выступает представитель профильной комиссии.

4. При внесении альтернативных проектов решений по одному и тому же вопросу слово для доклада предоставляется по каждому проекту решения, обсуждение идет по всем внесенным проектам решений.

Статья 67. Порядок принятия решений на сессии

1. После доклада и обсуждения вопроса на голосование ставится представленный проект решения для принятия его за основу.

Если в процессе обсуждения не поступило никаких предложений по изменению и (или) дополнению проекта решения, то председательствующий, при отсутствии возражений со стороны депутатов, может поставить на голосование вопрос о принятии решения в целом без принятия его за основу. В случае, если по итогам голосования проект решения не принят в целом, то проект решения считается принятым за основу, если за него проголосовало большинство от числа депутатов, присутствующих на сессии.

До постановки на голосование вопроса о принятии проекта решения за основу или в целом (в случае постановки на голосование вопроса о принятии проекта решения в целом без принятия его за основу) субъект правотворческой инициативы вправе отозвать проект решения. Проект решения, отозванный субъектом правотворческой инициативы, исключается из повестки дня без проведения голосования.

2. При внесении альтернативных проектов решений принятие проекта решения за основу осуществляется посредством рейтингового голосования.

Если по итогам рейтингового голосования несколько проектов решений набрали требуемое количество голосов, то принятым за основу считается проект решения, набравший наибольшее количество голосов.

Если по итогам рейтингового голосования ни один из проектов решений не набрал достаточного для принятия количества голосов, то на голосование за основу ставится проект решения, получивший наибольшее число голосов.

Дальнейшее обсуждение осуществляется по проекту решения, принятому за основу.

3. Проект решения считается принятым за основу, если за него проголосовало большинство от числа депутатов, присутствующих на сессии.

Если по итогам голосования проект решения не принят за основу, то Совет может принять одно из следующих решений:

о создании рабочей группы для доработки проекта решения;

о направлении проекта решения субъекту правотворческой инициативы, внесшему проект, для доработки с учетом замечаний, высказанных на сессии.

В случае если ни одно из указанных решений не будет принято, проект решения считается отклоненным и возвращается субъекту правотворческой инициативы.

4. После принятия проекта решения за основу обсуждаются поправки к проекту решения.

5. Субъекты правотворческой инициативы, желающие внести поправки в проект решения, представляют их секретарю сессии в письменном виде.

6. Поправки в проект решения вносятся в виде предложений:

об изложении отдельных абзацев, пунктов, статей или разделов проекта решения в новой редакции;

о дополнении проекта решения конкретными словами, абзацами, пунктами, статьями или разделами;

об исключении отдельных слов, абзацев, пунктов, статей или разделов проекта решения.

7. На обсуждение и голосование ставятся все внесенные поправки, соответствующие требованиям, изложенным в пунктах 5 — 6 настоящей статьи.

Поправки ставятся на голосование в порядке их поступления.

В случае, когда внесенные поправки касаются одной и той же нормы и являются взаимоисключающими, то по ним проводится рейтинговое голосование.

Если по итогам рейтингового голосования две или более поправок набрали требуемое количество голосов, то принятой считается поправка, набравшая наибольшее количество голосов.

Поправка считается принятой, если за нее проголосовало большинство от установленного числа депутатов.

8. После рассмотрения всех поправок на голосование ставится вопрос о принятии проекта решения в целом с учетом принятых поправок.

Если по итогам голосования проект решения не принят в целом, то проект решения направляется в профильную комиссию для доработки либо Совет депутатов может принять решение о создании рабочей группы для доработки проекта решения.

Статья 68. Порядок повторного рассмотрения нормативных правовых решений Совета, отклоненных Главой Новосибирского района Новосибирской области

1. Нормативное правовое решение Совета депутатов, отклоненное Главой Новосибирского района Новосибирской области (далее по тексту — отклоненное решение Совета депутатов), вместе с мотивированным обоснованием отклонения либо предложениями Главы Новосибирского района Новосибирской области о внесении изменений и дополнений в решение Совета депутатов направляется председателем Совета депутатов в профильную комиссию, специалисту по правовым вопросам аппарата Совета депутатов.

2. Специалист по правовым вопросам аппарата Совета депутатов в течение 10 рабочих дней готовит заключение на мотивированное обоснование об отклонении решения Совета депутатов или предложения Главы Новосибирского района Новосибирской области о внесении изменений и дополнений в решение Совета депутатов, которое направляет председателю Совета депутатов и в профильную комиссию.

3. Профильная комиссия не позднее чем в 30-дневный срок рассматривает отклоненное решение Совета депутатов на своем заседании с обязательным приглашением Главы Новосибирского района Новосибирской области или первого заместителя (заместителя) Главы Новосибирского района Новосибирской области, по поручению Главы Новосибирского района Новосибирской области по данному вопросу.

По результатам рассмотрения на своем заседании профильная комиссия может рекомендовать Совету депутатов одобрить отклоненное решение Совета депутатов в ранее принятой редакции либо внести на рассмотрение Совета депутатов отклоненное решение Совета с таблицей (таблицами) поправок, подготовленной на основании предложений Главы Новосибирского района Новосибирской области.

6. При повторном рассмотрении отклоненного решения Совета депутатов на сессии с докладом выступает Глава Новосибирского района Новосибирской области или его представитель, с содокладом — представитель профильной комиссии.

7. После обсуждения на голосование ставится вопрос об одобрении отклоненного решения Совета депутатов в ранее принятой редакции.

Решение Совета депутатов об одобрении отклоненного решения Совета депутатов в ранее принятой редакции считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов.

8. Если решение Совета депутатов об одобрении отклоненного решения Совета депутатов в ранее принятой редакции не принято, то на голосование ставится таблица (таблицы) поправок.

Перед голосованием за принятие или отклонение поправок предоставляется слово Главе Новосибирского района Новосибирской области и представителю профильной комиссии для обоснования своих позиций.

Поправки считаются принятыми, если за их принятие проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов.

9. После рассмотрения всех поправок на голосование ставится предложение о принятии нормативного правового решения в целом с учетом принятых поправок.

Решение Совета считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов.

Если по итогам голосования такое предложение не набрало необходимого числа голосов, то Совет депутатов может принять решение о создании согласительной комиссии из числа депутатов и представителей администрации Новосибирского района Новосибирской области для выработки согласованного решения.

Статья 69. Контроль исполнения решений Совета депутатов

1. Контроль за исполнением решений Совета депутатов осуществляет соответствующая профильная комиссия.

2. Целями контроля являются:

а) выявление степени эффективности реализации решения;

б) выявление причин, затрудняющих исполнение решения;

в) определение лиц (органов), препятствующих исполнению решения, и привлечение их в установленном порядке к ответственности;

г) устранение препятствий в исполнении решения.

3. Контроль осуществляется путем:

запроса информации об исполнении решения у структурных подразделений администрации Новосибирского района Новосибирской области, иных органов местного самоуправления, муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий;

заслушивания отчетов об исполнении решения;

проведения мониторинга исполнения решения;

в случае необходимости — обеспечения исполнения решения в судебном порядке.

4. Для выполнения перечисленных полномочий лицу, на которое Совет депутатов возложил контроль, специальных доверенностей не требуется.

5. Общий контроль исполнения решений осуществляет председатель Совета депутатов.

Не реже одного раза в год вопрос о результатах исполнения решений председателем Совета депутатов выносится на рассмотрение Президиума.

VII. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ГОЛОСОВАНИЯ

Статья 70. Формы голосования

1. Решения Совета принимаются на сессиях голосованием. Каждый депутат Совета голосует лично.

2. При голосовании по каждому вопросу депутат имеет один голос и подает его за принятие решения, против него или воздерживается от принятия решения.

Депутат, отсутствующий во время голосования в зале заседания, не вправе подать свой голос до начала процедуры голосования либо по окончании голосования.

3. Голосование может быть открытым или тайным. Открытое голосование может быть количественным или рейтинговым, а также поименным.

4. Количественное голосование представляет собой выбор варианта ответа «за», «против» или «воздержался». Определение результатов голосования производится по каждому голосованию.

5. Рейтинговое голосование представляет собой ряд последовательных количественных голосований по каждому из вопросов (по каждой кандидатуре). При этом определение результатов голосования производится только по окончании голосования по всем вопросам.

Статья 71. Порядок проведения открытого голосования

1. Открытое голосование на сессии осуществляется путем поднятия руки.

2. Перед началом открытого голосования председательствующий сообщает о количестве предложений, которые ставятся на голосование, уточняет их формулировки и последовательность, в которой они ставятся на голосование, напоминает, каким количеством голосов принимается решение.

После объявления председательствующим о начале голосования никто не вправе прервать голосование.

3. По окончании подсчета голосов председательствующий объявляет результат голосования — принято или не принято решение.

4. Результаты открытого голосования заносятся в протокол сессии.

Статья 72. Открытое поименное голосование

1. Открытое поименное голосование проводится по решению Совета. Вопрос о проведении открытого поименного голосования ставится на голосование при наличии предложения хотя бы одного депутата.

Решение о проведении открытого поименного голосования принимается, если за него проголосовало не менее 1/3 от числа депутатов, присутствующих на сессии.

2. Проведение открытого поименного голосования осуществляется по списку депутатов, в котором в ходе голосования указывается волеизъявление депутата.

3. Проведение открытого поименного голосования по списку депутатов осуществляется председательствующим или, по его поручению, секретарем сессии. Результаты голосования определяются председательствующим.

4. Результаты открытого поименного голосования заносятся в протокол сессии и, по решению Совета депутатов, могут быть опубликованы в средствах массовой информации.

Статья 73. Порядок проведения тайного голосования

1. Тайное голосование проводится в случаях, предусмотренных настоящим Регламентом, а также в иных случаях по решению Совета депутатов.

2. Тайное голосование проводится с использованием бюллетеней для тайного голосования.

3. Для проведения тайного голосования и определения его результатов Совет депутатов избирает открытым голосованием счетную комиссию в составе не менее 3 человек.

4. Счетная комиссия на своем заседании избирает из своего состава председателя и секретаря, а также определяет время и место проведения тайного голосования и форму бюллетеня.

Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов от числа членов счетной комиссии и оформляются протоколами.

Протоколы заседания счетной комиссии оглашаются на сессии председателем счетной комиссии.

5. Форма бюллетеня для тайного голосования, предложенная счетной комиссией, утверждается решением Совета депутатов.

6. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем счетной комиссии в количестве, соответствующем числу избранных депутатов.

7. Каждому депутату выдается один бюллетень, подписанный председателем и секретарем счетной комиссии, а также заверенный печатью Совета депутатов. При получении бюллетеня депутат расписывается в списке депутатов. Оставшиеся бюллетени перед вскрытием урны погашаются председателем счетной комиссии в присутствии ее членов.

8. Заполненный бюллетень депутат опускает в урну для голосования, опечатанную счетной комиссией.

9. Счетная комиссия обязана создать условия депутатам для тайного голосования.

10. Недействительными при подсчете голосов признаются бюллетени неустановленной формы, а также бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявление депутатов. Дополнения, вносимые в бюллетень, не учитываются.

11. По результатам голосования счетная комиссия составляет протокол о результатах тайного голосования, в котором указываются:

количество депутатов, избранных в Совет депутатов;

количество бюллетеней, полученных депутатами;

количество бюллетеней, обнаруженных в урне для голосования;

количество действительных бюллетеней;

количество недействительных бюллетеней;

количество голосов, поданных за каждого кандидата (либо количество голосов, поданных «за» и «против» принятия решения).

12. Протокол подписывается всеми членами счетной комиссии и утверждается решением Совета депутатов.

13. На основании протокола счетной комиссии о результатах тайного голосования председательствующий объявляет принятое решение.

VIII. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В НАСТОЯЩИЙ РЕГЛАМЕНТ

Статья 74. Порядок внесения изменений в настоящий Регламент

1. Изменение настоящего Регламента возможно только путем принятия решения Совета о внесении изменений в Регламент Совета депутатов.

2. Предложения о внесении изменений в настоящий Регламент могут вносить депутаты, постоянные комиссии, депутатские объединения, Глава Новосибирского района Новосибирской области, прокуратура Новосибирского района Новосибирской области.

3. Предложения о внесении изменений в настоящий Регламент вносятся в письменном виде на имя председателя Совета депутатов, который все поступившие предложения направляет в постоянную комиссию мандатную, по вопросам законности, правопорядка, местному самоуправлению, гласности и работе со средствами массовой информации для рассмотрения и подготовки проекта решения Совета депутатов и внесения его на рассмотрение сессии.

Comments are closed.

Страницы

Новости

Меню

Новосибирский район

Ноябрь 2016
Пн	Вт	Ср	Чт	Пт	Сб	Вс
« Окт
	1	2	3	4	5	6
7	8	9	10	11	12	13
14	15	16	17	18	19	20
21	22	23	24	25	26	27
28	29	30